焦作市劳动力市场管理办法
河南省焦作市人民政府
焦作市劳动力市场管理办法
第—章 总则
第一条 为适应市场就业机制配置劳动力资源的客观要求，切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益，规范用工行为，维护社会稳定，促进社会经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》、国家劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》、《河南省劳动力市场条例》等有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于焦作市行政区域内所有劳动者和所有用人单位。
本办法所称劳动者是指本行政区域内在法定劳动年龄内，具有劳动能力和就业要求的劳动者和外来劳动者（含来焦务工的外籍人员、港澳台人员）。
本办法所称用人单位是指本行政区域内各类机关、企事业单位、社会团体、私营及个体经济组织。
第三条 各级劳动行政部门是本行政区域内劳动力综合管理部门，负责对劳动力、劳动力市场和各类职业介绍机构进行综合管理、指导和监督检查工作。
经贸、公安、工商、税务、财政、物价、教育、计划生育、新闻、建设等部门应当按照各自的职能，积极协助劳动行政部门实施本办法。
第二章 劳动力管理
第四条 本办法所称劳动力管理，是指通过政策法规引导、就业服务和监督检查等手段，规范用人单位的用工行为，促进劳动者、用人单位的双向选择和劳动力的合理有序流动，逐步确立市场就业机制。
第五条 实行用工登记制度。
用人单位招用人员应当事先向劳动行政部门进行登记。登记时需持单位介绍信、营业执照（副本）、法人代表和经办人员身份证、招用人员简章（草案）；个人用工须持居民身份证；招收农民工或跨地区招用人员必须持县级以上劳动行政部门的批准文件。
招用外籍人员、港澳台人员，依照国家有关规定办理。
第六条 实行空岗报告制度。
国有企业、集体企业、三资企业、中央以及省属驻焦各类企业，每年6月、12月底应向劳动行政部门报告一次职工基本情况统计表和岗位空缺的数量、工种(专业)情况。
第七条 实行职业资格证书制度。
凡从事或欲从事国家规定实行就业准入控制的技术工种工作的人员，必须经过培训，参加相应的职业技能鉴定，取得职业资格证书。
第八条 发布招用人员广告实行行政核准制度。用人单位发布招用人员广告，凭单位介绍信、营业执照（副本）、法人代表和经办人身份证及招用人员简章（草案），经县级以上劳动、工商行政管理部门核准后，方可办理刊播广告事宜。未经核准的，新闻单位、广告公司、职业介绍机构等一律不得刊播、张贴招用人员广告。
广告内容一经核定，不得擅自更改。如需变更，应重新申报核准。
招用人员简章应包括用人单位基本情况（单位性质，主要生产经营业务等）、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。
第九条 用人单位招用人员，应当按照有关法律法规和政策规定，坚持面向社会、公开招收、公平竞争、择优录用的原则，自主确定招用人员数量、条件和工资福利待遇。
劳动行政部门依法对用人单位招用人员过程实施指导、监督检查。
第十条 用人单位招用人员，应当通过劳动力市场进行实施。用人单位一次招用人员在3人以下的，经劳动行政部门登记后，可简化程序，采取适当方式考核录用，办理有关手续。
用人单位应当自办理录用手续30日内，持录用人员名册、劳动合同书及身份证、户口本、职业资格证书（学历证明）等相关证件，到当地劳动行政部门办理录用备案、进行劳动合同鉴证等有关手续。
用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于７日内到当地劳动行政部门办理备案手续。
第十一条 用人单位招用人员时，同等条件下应优先录用下岗职工和失业人员。
凡新建企业或因扩大生产等招用人员的，应面向社会按不少于20%的比例优先录用符合用工条件的下岗职工和失业人员。所有用人单位录用下岗职工和失业人员达到本单位职工总数30%，并按规定签订2年以上劳动合同的，享受市人民政府规定的优惠政策。
有下岗职工的用人单位招用人员时，应优先安排本单位的下岗职工上岗；调入人员（聘用高级专业技术人员、高级管理人员除外）时，必须接收安置相同数量的下岗职工。
第十二条 做好农村劳动力的就地消化和合理转移。国有企业、集体企业、三资企业、股份制企业、中央省属驻焦企业，除建筑、搬运、矿山、井下、纺织等国家明文规定的工种（专业）外，一般不得招用农民工。确需招用农民工的，应当事先到劳动行政部门进行登记。
第十三条 跨社会保险统筹地区的职工调动，凭商调函（商调表）、社会保险手续及原工作单位出具的计划生育证明，由劳动行政部门办理手续。
社会保险统筹地区内职工调动，由用人单位同意后，劳动行政部门办理手续。企业职工调入机关事业单位（含企业化管理的事业单位）的，按有关规定办理。
第十四条 外地来本市城镇务工的劳动力和成建制来本市务工的单位和组织，须持本身份证户籍所在地县级以上劳动部门核发的《外出务工卡》，到当地劳动部门职业介绍机构办理《外来人员就业证》后，用人单位方可使用。
本市辖区内凡需到外地务工的人员，应在当地县级以上劳动部门职业介绍机构办理《外出务工卡》。
第十五条 各级劳动行政部门采用劳动和社会保障年检、监督检查等手段，依法对本行政区域内劳动用工、职业介绍、劳务输出等工作进行综合管理、指导。
第三章 劳动力市场管理
第十六条 各级人民政府应把劳动力市场建设纳入本地区城镇市场建设总体规划，统筹安排，合理布局。
第十七条 本办法所称劳动力市场，是指在各级劳动行政部门管理与监督下，运用市场机制配置劳动力资源，实现劳动力供求双方相互选择的职业中介服务场所。
第十八条 凡在本市行政区域内招用劳动者，必须通过劳动力市场办理。各类用人单位招用人员，劳动者求职就业以及从事有关职业介绍活动的，均应遵守本办法。
第十九条 各级劳动力市场运行应当遵循公开、平等、竞争、公正的服务原则，促进劳动者和用人单位的双向选择和劳动力的合理有序流动。
第二十条 职业介绍机构是劳动力市场的常设办事机构、具体承担职业中介服务职能。
第二十一条 劳动力市场和职业介绍机构在组织劳务输出时，应如实介绍用人单位的基本情况和工资福利待遇。对拟劳务输出的人员应当进行培训，在输出后还应做好跟踪服务管理工作。
第二十二条 开办职业介绍机构实行行政许可制度。各级劳动行政部门开办的综合性职业介绍机构，由本级人民政府审批。
企业、事业单位、行业管理部门、社会团体及其他社会组织、公民个人开办职业介绍机构，须按本办法第二十五条规定持有关资料和书面申请，经当地劳动行政部门审查批准，领取《职业介绍许可证》。在同级工商行政管理部门注册登记后，方可开业。
任何单位和个人不得转借、转让、涂改、倒卖和伪造《职业介绍许可证》。
第二十三条 职业介绍机构设立分支机构以及变更或者终止的，应到原审批部门和登记管理机关核准，办理有关手续。
设立外商投资职业介绍机构以及职业介绍机构从事境外就业中介服务的，应当按照国家有关规定办理手续。
第二十四条 对条件具备、行为规范的职业介绍机构应纳入市、县（市）劳动力市场统一管理，并定期向社会公布。劳动行政部门要加强指导和监督检查，对无证经营、以介绍职业为名谋取不正当利益的非法职业介绍机构，坚决依法取缔。
第二十五条 开办职业介绍机构，必须具备下列条件：
（一）符合本行政区劳动力市场发展规划；
（二）有明确的业务范围和机构章程；
（三）有固定的服务场所和相应的办公设施；
（四）有相应的开办资金；
（五）有一定数量具备相应职业资格，熟悉劳动就业法律规章和业务知识的专职工作人员；
（六）有健全的工作和管理制度；
（七）法律法规规定的其他条件。
第二十六条 职业介绍机构应当为用人单位和劳动者开展和提供下列服务：
（一）为劳动者和用人单位进行失业、求职和用工登记；
（二）为劳动者提供用人信息咨询、职业指导和介绍工作岗位；
（三）为用人单位和居民家庭提供劳动力资源信息和咨询服务，推荐合适的求职者；
（四）组织劳动力供求双方进行洽谈，相互选择；
（五）建立劳动力资源信息库，面向社会搜集、发布劳动力供求信息，组织开展劳务输出；
（六）劳动行政部门职业介绍机构接受委托为用人单位和劳动者开展劳动人事代理业务；
（七）指导建立劳动关系的双方当事人依法签订劳动合同；
（八）根据国家有关规定，从事互联网职业信息服务；
（九）法律、法规、规章规定的其他职业介绍工作。
第二十七条 禁止职业介绍机构有下列行为：
（一）超出核准的业务范围经营；
（二）提供虚假信息；
（三）超标准收费；
（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
（五）为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动；
（六）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动；
（七）伪造、涂改、转让批准文件；
（八）以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
第二十八条 职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等，并应接受劳动行政部门及其他有关部门的监督检查。
职业介绍机构应当按规定据实填报统计报表。
第二十九条 城镇劳动者失业登记、求职登记和用人单位招用人员，应当通过劳动力市场具体办理。劳动力市场实行有偿服务，具体收费项目和标准按国家、省有关规定执行。
第三十条 在法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的城镇失业人员，都应当进行失业登记。失业登记应到劳动行政部门职业介绍机构办理，并只准许登记一次。
求职人员可根据个人意愿到有合法资格的职业介绍机构进行登记。
第三十一条 劳动者到职业介绍机构办理登记时，应提供下列有效证件：
（一）本人身份证或户口本；
（二）外来求职人员还应持户籍所在地县级以上劳动部门办理的《外出务工卡》；
（三）属育龄人员的，须持乡（镇）人民政府、城市街道办事处计生部门核发的流动人口计划生育证明；
（四）拟从事技术工种的，须提供相应的学历证明和职业资格证书。
第三十二条 禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）提供虚假招聘信息；
（二）招用无合法证件的人员；
（三）向求职者收取招聘费用；
（四）向被录用人员收取保证金或抵押金等；
（五）扣押被录用人员身份证等证件；
（六）以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
第三十三条 职业介绍机构和用人单位不得介绍、录用下列入员：
（一）未满十六周岁的人员；
（二）拟从事重体力劳动及生产使用有毒有害物质工作的年满十六周岁不满十八周岁的人员；
（三）无流动人口计划生育证明的外来育龄人员；
（四）外地来焦务工无《外来人员就业证》的人员；
（五）与原单位未解除、终止劳动合同的人员（下岗职工除外）；
（六）拟从事技术工种，无相应职业资格证的人员。
第四章 法律责任
第三十四条 违反本办法第五条、第九条、第十一条、第十二条有关规定的，依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》、《河南省劳动力市场条例》，由劳动行政部门责令整改，重新办理用工登记和公开招用事宜。
擅自介绍和招用外籍人员、港澳台人员就业的，依照国家有关规定处理。
第三十五条 违反本办法第八条规定，未经审批刊播招用人员广告的，依据《河南省劳动力市场条例》第三十二条之规定，由劳动行政部门责令改正；拒不改正的，由工商行政管理部门依据国家《广告法》的规定予以处理。
对不如实介绍用人单位情况或以招用人员为名谋取不正当利益的，由劳动行政部门责令改正，并依据《河南省劳动力市场条例》第三十一条之规定，每招收一人处以500元罚款。
第三十六条 用人单位违反本办法第十条规定，未按期办理录用备案等手续的，依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》第三十五条之规定，由劳动行政部门责令整改；逾期不改正的，处以1000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十四条规定，用人单位擅自使用未办理《外来人员就业证》的外地劳动力和成建制单位来我市务工人员的，由劳动行政部门责令改正；拒不改正的，按有关规定处理。
第三十八条 违反本办法第二十二条、第二十三条规定，未经批准开办职业介绍机构、职业介绍机构设立分支机构以及变更或未经批准从事职业介绍活动的，依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》第三十六条之规定，由劳动行政部门责令停止职业介绍活动，并处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得３倍的罚款，但最高不得超过30000元。
第三十九条 职业介绍机构违反本办法第二十七条规定的，依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》第三十七条之规定，由劳动行政部门责令改正，并可处以10000 元以下罚款；有违法所得的，可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元；情节严重的， 提请工商行政管理部门吊销其营业执照，或提请原登记管理机关办理撤销登记；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。
第四十条 职业介绍机构违反本办法第二十八条规定，未明示合法证照、批准证书、监督机关名称和监督电话的，由劳动行政部门依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》第三十八条之规定责令其改正，并可处以1000元以下的罚款；未明示收费标准的，由劳动行政部门提请价格主管部门依据国家有关规定处罚。
第四十一条 用人单位违反本办法第三十二条规定的，依据劳动和社会保障部《劳动力市场管理规定》第三十四条规定，由劳动行政部门责令改正，并可处以1000元以下的罚款；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。
第四十二条 用人单位或职业介绍机构违反本办法第三十三条规定，招用或介绍未持职业资格证书而从事相应技术工种工作的，依据劳动和社会保障部《招用技术工种从业人员规定》第十一条之规定，由劳动行政部门责令改正，并可处以1000元以下的罚款；违反本办法第三十三条其他规定的，由劳动行政部门责令整改，并依据有关规定进行处理。
第四十三条 被处罚的单位或个人，对有关行政部门处罚不服的，可以依照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，依法申请行政复议或行政诉讼。
第四十四条 劳动行政部门工作人员利用工作职务之便，徇私舞弊、敲诈勒索、索贿受贿的，由劳动行政部门和监察机关负责查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十五条 本办法执行中的具体问题，由市劳动行政部门负责解释。
本市过去有关规定凡与本办法不一致的,按本办法执行。
第四十六条 本办法自2001年8月1日起施行。
中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则
交通运输部
中华人民共和国交通运输部令2010年第1号
《中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则》已于2010年5月27日经第5次部务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。
部 长 李盛霖
二〇一〇年六月二十九日
中华人民共和国内河船舶船员适任考试和发证规则
第一章 总 则
第一条 为了提高内河船舶船员素质，保障水上人命和财产安全，保护水域环境，根据《中华人民共和国船员条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。
第二条 本规则适用于内河船舶船员的适任考试和《内河船舶船员适任证书》（以下简称《适任证书》）的签发。
第三条 国务院交通运输主管部门主管全国内河船舶船员适任考试和发证工作。
国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，对全国内河船舶船员适任考试和发证工作进行统一管理。
各级海事管理机构按照国家海事管理机构确定的权限范围具体负责内河船舶船员适任考试和发证工作。
按照本条第三款规定具体负责内河船舶船员适任考试的海事管理机构以下简称考试机构，具体负责内河船舶船员适任发证的海事管理机构以下简称发证机构。
第四条 国家海事管理机构应当及时向社会公布考试机构和发证机构的名录及权限。
第五条 内河船舶船员适任考试和发证应当遵循公平、公正、公开、便民的原则。
考试机构和发证机构应当建立健全适任考试、发证的各项制度，并及时向社会发布相关信息，为船员参加适任考试和办理《适任证书》提供便利。
第二章 《适任证书》的签发
第六条 《适任证书》包含以下基本内容：
（一）持证人姓名、性别、出生日期；
（二）证书类别、编号；
（三）持证人职务资格、适任的航区（线）；
（四）证书签发日期和有效期截止日期；
（五）发证机构；
（六）其他需要规定的内容。
《适任证书》由国家海事管理机构统一印制。
第七条 《适任证书》按照船员任职的内河船舶的总吨位或者主推进动力装置总功率分为以下类别：
（一）一类《适任证书》：适用于在1000总吨及以上或者500千瓦及以上的内河船舶上任职的船员；
（二）二类《适任证书》：适用于在300总吨及以上至1000总吨或者150千瓦及以上至500千瓦的内河船舶上任职的船员；
（三）三类《适任证书》：适用于在300总吨以下或者150千瓦以下的内河船舶上任职的船员。
第八条 《适任证书》适用的船员职务资格分别为：
（一）一类《适任证书》：船长、大副、二副、三副；轮机长、大管轮、二管轮、三管轮；
（二）二类和三类《适任证书》：船长、驾驶员；轮机长、轮机员。
第九条 内河船舶船长和担任驾驶部职务船员的《适任证书》类别按照船舶总吨位确定，担任轮机部职务船员的《适任证书》类别按照船舶主推进动力装置总功率确定，内河船舶中拖轮的船长和担任驾驶部职务船员的《适任证书》类别按照拖轮的主推进动力装置总功率确定。
第十条 取得《适任证书》，应当具备下列条件：
（一）已经取得船员服务簿；
（二）符合国家海事管理机构规定的内河船舶船员适任岗位健康标准；
（三）经过与所申请《适任证书》类别、职务资格相对应的内河船舶船员适任培训；
（四）通过国家海事管理机构规定相应科目的内河船舶船员适任考试；
（五）具备本规则附件规定的内河船舶船员有效水上服务资历，并且任职表现和安全记录良好。
第十一条 曾经在军事船舶或者渔业船舶上担任驾驶部、轮机部职务的船员，以及曾经在海船上担任船长或者驾驶部职务并持有有效的《海船船员适任证书》的船员，具备下列条件的，可以申请相应的《适任证书》：
（一）拟申请证书类别和职务资格不高于其在军事船舶、渔业船舶或者海船上相应的证书类别和职务资格；
（二）符合国家海事管理机构规定的内河船舶船员适任岗位健康标准；
（三）在军事船舶、渔业船舶或者海船上的水上服务资历能够与本规则附件规定的水上服务资历相适应，且任职表现和安全记录良好；
（四）通过国家海事管理机构规定科目的内河船舶船员适任考试。
曾经在海船上担任轮机部职务的船员，具备本条第一款第（一）、（二）、（三）项规定条件的，可以凭有效的《海船船员适任证书》直接申请对应的《适任证书》。
第十二条 在内河危险品船、客船等特殊船舶上任职的船员，除应当具备第十条或者第十一条规定的条件外，还应当完成相应的特殊培训并取得培训合格证明。
第十三条 已经取得《适任证书》，申请延伸航区（线）的，应当通过所申请航区（线）的适任考试。
第十四条 《适任证书》的有效期不超过5年。
持证人具备下列条件的，可以在《适任证书》有效期届满前1年内向原发证机构申请《适任证书》重新签发：
（一）符合国家海事管理机构规定的内河船舶船员适任岗位健康标准；
（二）在《适任证书》有效期内，持证人在内河船舶上任职不少于1年零6个月，且符合下列情形之一：
1.任职与《适任证书》所载类别、职务资格相对应；
2.任职与《适任证书》所载类别相同，但比《适任证书》所载职务资格低一级；
3.任职与《适任证书》所载职务资格相对应，但在低一类别《适任证书》所对应的船舶上任职。
（三）任职表现和安全记录良好。
持证人在《适任证书》有效期届满后1年内向发证机构申请《适任证书》重新签发的，除应当符合本条第二款第（一）、（二）、（三）项规定的条件外，还应当通过国家海事管理机构规定的同类别同职务资格的内河船舶船员实际操作考试。
第十五条 《适任证书》损坏、遗失需补发的，持证人应当向原发证机构申请。
《适任证书》被依法扣留期间，持证人不得申请补发《适任证书》。
第十六条 初次申请《适任证书》的，可以向任何有相应类别《适任证书》发证权限的发证机构提出申请；已经取得《适任证书》，申请改变《适任证书》所载类别、职务资格的，应当向原发证机构提出申请。
按照本条第一款提出申请的，应当提交下列材料：
（一）内河船舶船员适任证书申请表；
（二）申请人身份证明；
（三）船员服务簿；
（四）最近1年内的县级以上医疗机构出具的符合内河船舶船员适任岗位健康标准的体检证明；
（五）符合发证机构要求规格、数量的照片；
（六）内河船舶船员适任培训证明；
（七）内河船舶船员适任考试成绩证明。
按照第十一条规定申请《适任证书》的，可以向任何有相应类别《适任证书》发证权限的发证机构提交本条第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）项规定的材料，以及其在军事船舶、渔业船舶或者海船上的服务资历、任职表现和安全记录证明。
申请适任航区（线）扩大或者延伸的，应当向负责相应航区（线）发证工作的发证机构提交本条第二款第（一）、（二）、（七）项规定的材料。
第十七条 申请《适任证书》重新签发的，应当向原发证机构提交第十六条第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定的材料；需要通过内河船舶船员实际操作考试的，还应当提交相应的考试成绩证明。
申请《适任证书》补发的，应当向原发证机构提交下列材料：
（一）内河船舶船员适任证书申请表；
（二）申请人身份证明；
（三）在发行范围覆盖原《适任证书》适用航区（线）范围的报纸上所登载的《适任证书》遗失声明（《适任证书》遗失申请补发时适用）；
（四）原《适任证书》原件（《适任证书》损坏申请补发时适用）。
第十八条 持证人任职不得高于《适任证书》所记载的类别和职务资格，也不得超出《适任证书》所记载的航区（线）。
第三章 适任考试
第十九条 内河船舶船员的适任考试分为理论考试和实际操作考试。
理论考试应当以理论知识为主要考试内容，重点对内河船舶船员专业知识的掌握和理解程度进行书面测试。实际操作考试应当通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作等方式，对内河船舶船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。
第二十条 适任考试大纲、考试科目和考场规则由国家海事管理机构确定并公布。
第二十一条 申请适任考试者应当向有相应适任考试权限的考试机构提交下列材料：
（一）适任考试报名表：主要包括考生基本情况、报考《适任证书》类别、职务资格、航区（线）等内容；
（二）申请人身份证明；
（三）船员服务簿；
（四）符合考试机构要求规格、数量的照片。
第二十二条 考试机构应当于适任考试开始5日前向申请人发放准考证，并告知申请人适任考试的时间、地点以及查询考试成绩的途径等事项。
第二十三条 适任考试不合格者，可以自初次适任考试准考证签发之日起2年内申请补考。逾期不能通过全部理论考试和实际操作考试的，所有理论考试和实际操作考试成绩失效。
第二十四条 考试机构应当在理论考试或者实际操作考试结束后30日内公布相应考试成绩。适任考试成绩自理论考试和实际操作考试相应科目均合格后1年内有效。
第四章 法律责任
第二十五条 伪造、变造、买卖《适任证书》的，由海事管理机构对《适任证书》予以没收，处2万元以上10万元以下的罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。
第二十六条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请《适任证书》的，发证机构不予受理或者不予签发《适任证书》，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请与前次申请类别、职务资格相同的《适任证书》。
第二十七条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得《适任证书》的，由发证机构或者其上级海事管理机构吊销《适任证书》，并处2000元以上2万元以下罚款。
第二十八条 因违反本规则或者其他水上交通安全法规的规定，被海事管理机构吊销《适任证书》的，自被吊销之日起2年内，不得申请《适任证书》；但因内河船舶发生交通事故后逃逸，被海事管理机构吊销《适任证书》的，自被吊销之日起5年内，不得申请《适任证书》。
第二十九条 考试机构、发证机构有下列情形之一的，由国家海事管理机构责令改正；情节严重的，限制或者取消其开展适任考试、发证工作的资格：
（一）违反行政许可法规规定的程序开展适任考试、发证工作的；
（二）超越权限开展适任考试或者签发《适任证书》的；
（三）对不具备条件的申请人签发《适任证书》的。
第五章 附 则
第三十条 本规则下列用语的含义：
（一）“内河船舶”，是指符合内河船舶建造规范，仅在内河通航水域航行的各类船舶，但不包括军事船舶、渔业船舶和体育运动船舶；
（二）“任职表现和安全记录良好”，是指自申请之日起向前计算5年内未发生负有直接责任的大事故及以上等级事故；
（三）“驾驶部职务”，是指大副、二副、三副、驾驶员；
（四）“轮机部职务”，是指轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、轮机员。
第三十一条 教学内容满足内河船舶船员适任考试大纲要求的全日制中等职业及以上的教育机构，经国家海事管理机构认可后，其船舶驾驶类和轮机类专业毕业考试可以替代相应的内河船舶船员理论考试。
本条第一款规定的教育机构的船舶驾驶类和轮机类毕业生如果符合船员适任岗位健康标准，且具备本规则附件所规定相应的船舶水上服务资历，持有船员服务簿，并通过实际操作考试的，可以直接申请相应的内河船舶三副、驾驶员或者三管轮、轮机员职务资格的《适任证书》。
第三十二条 本规则自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部颁布的《中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则》（交通部令〔2005〕年第1号）同时废止。
附件：内河船舶船员水上服务资历要求
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100721/001e3741a2cc0db0db3e01.doc
