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全国人民代表大会


　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席令
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五号

　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于２０１３年６月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　习近平

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１３年６月２９日

　
　　　　　　全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》等十二部法律的决定
　　　　　　　（２０１３年６月２９日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议决定：

一、对《中华人民共和国文物保护法》作出修改

（一）将第二十五条第二款修改为：“非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途的，应当根据其级别报相应的文物行政部门备案。”

（二）将第五十六条第二款修改为：“拍卖企业拍卖的文物，在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核，并报国务院文物行政部门备案。”

二、对《中华人民共和国草原法》作出修改

（一）将第五十五条修改为：“除抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆外，禁止机动车辆离开道路在草原上行驶，破坏草原植被；因从事地质勘探、科学考察等活动确需离开道路在草原上行驶的，应当事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告行驶区域和行驶路线，并按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶。”

（二）将第七十条修改为：“非抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆离开道路在草原上行驶，或者从事地质勘探、科学考察等活动，未事先向所在地县级人民政府草原行政主管部门报告或者未按照报告的行驶区域和行驶路线在草原上行驶，破坏草原植被的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。”

三、对《中华人民共和国海关法》作出修改

将第二十八条第二款修改为：“海关在特殊情况下对进出口货物予以免验，具体办法由海关总署制定。”

四、对《中华人民共和国进出口商品检验法》作出修改

将第二十一条修改为：“为进出口货物的收发货人办理报检手续的代理人办理报检手续时应当向商检机构提交授权委托书。”

五、对《中华人民共和国税收征收管理法》作出修改

将第十五条第一款修改为：“企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当于收到申报的当日办理登记并发给税务登记证件。”

六、对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》作出修改

将第四十四条第二款修改为：“禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县人民政府环境卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。”

七、对《中华人民共和国煤炭法》作出修改

（一）将第二十二条修改为：“煤矿投入生产前，煤矿企业应当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事煤炭生产。”

（二）删去第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第六十七条、第六十八条。

（三）将第六十九条改为第五十九条，并将“吊销其煤炭生产许可证”修改为“责令停止生产”。

（四）将第七十条改为第六十条，并删去“吊销其煤炭生产许可证”。

（五）删去第七十一条。

（六）将第七十二条改为第六十一条，并删去“可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格”。

（七）删去第七十七条。

煤炭法的有关条文序号根据本决定作相应调整。

八、对《中华人民共和国动物防疫法》作出修改

将第五十四条第一款修改为：“国家实行执业兽医资格考试制度。具有兽医相关专业大学专科以上学历的，可以申请参加执业兽医资格考试；考试合格的，由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门颁发执业兽医资格证书；从事动物诊疗的，还应当向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册。执业兽医资格考试和注册办法由国务院兽医主管部门商国务院人事行政部门制定。”

九、对《中华人民共和国证券法》作出修改

将第一百二十九条第一款修改为：“证券公司设立、收购或者撤销分支机构，变更业务范围，增加注册资本且股权结构发生重大调整，减少注册资本，变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人，变更公司章程中的重要条款，合并、分立、停业、解散、破产，必须经国务院证券监督管理机构批准。”

十、对《中华人民共和国种子法》作出修改

删去第四十五条第三项。

增加一款，作为第二款：“农作物种子检验员应当经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格；林木种子检验员应当经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门考核合格。”

十一、对《中华人民共和国民办教育促进法》作出修改

将第二十三条修改为：“民办学校参照同级同类公办学校校长任职的条件聘任校长，年龄可以适当放宽。”

十二、对《中华人民共和国传染病防治法》作出修改

（一）将第三条第五款修改为：“国务院卫生行政部门根据传染病暴发、流行情况和危害程度，可以决定增加、减少或者调整乙类、丙类传染病病种并予以公布。”

（二）第四条增加一款，作为第二款：“需要解除依照前款规定采取的甲类传染病预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门报经国务院批准后予以公布。”

本决定自公布之日起施行。

《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国传染病防治法》根据本决定作相应修改，重新公布。
中国 荷兰


中华人民共和国农业部长和荷兰王国农渔大臣会谈谅解备忘录


（签订日期１９８０年９月２３日 生效日期１９８０年９月２３日）
　　应中华人民共和国农业部邀请，荷兰王国农渔大臣Ｇ·布拉克斯先生率农业代表团于一九八０年九月十七日至二十五日访问了中国。在访华期间，中华人民共和国国务院万里副总理会见了Ｇ·布拉克斯大臣和代表团全体成员。Ｇ·布拉克斯大臣和霍士廉部长、朱荣副部长举行了友好的会谈。

　一、双方满意地回顾了中荷农业和农用工业合作的情况，并表示了加强合作的愿望，一致认为，进一步开展两国间农业和农用工业合作具有广阔前景。

　二、根据《中华人民共和国和荷兰王国关于发展农业合作的共同意向声明》，双方将在畜牧业、饲料、园艺、农业研究、教育和推广以及土地开发、水利管理、林业等共同感兴趣的领域加强合作与交流。

　三、双方认为，两国继续在上述领域内互派农业专家和技术人员（包括政府、经济组织和公司）进行访问考察、合作研究、加强经济、科学、技术交流是十分必要的。
　　双方商定，根据对等互惠的原则，每年至少互派两个专业代表团，代表团的往返国际旅费自理，到达接待国后的食、宿、交通费用由接待方招待。代表团的组成和其他具体事项将通过外交途径商定。

　四、双方决定成立中荷联合农业工作组，其职能如下：
　　１．探讨共同感兴趣的合作领域和合作项目；
　　２．在力所能及的范围内，促进、指导和协调双方合作项目的计划，并协助其计划的执行。
　　工作组的组成，由两国部长各自任命一位副部长或相当于副部长的官员担任各自代表团团长，成员中包括若干名（政府、经济组织和公司的）专家和顾问。会前将名单提供给对方。
　　工作组每年举行一次会议，轮流在北京和海牙举行。每次会议日程至少在会前两个月商定。
　　工作组开会期间的组织工作及其费用由东道国负责，双方与会代表团的费用按第三条文办理。
　　工作组所签订的文件要报告给中荷经济技术合作混合委员会。

　五、双方就一九八一年互派代表团和合作项目交换了意见，具体合作项目的建议见附件。双方同意对这些合作项目进行审查，尽可能在一九八０年底前通过外交途径商定。
　　双方同意对于中国南、北方草场改良，湖北省咸宁县向阳湖奶牛场，哈尔滨温室园艺四个合作项目优先开始执行。荷方已经提出了或将要提出愿意无偿提供专业知识，咨询、培训以及试验用的种子等的具体合作建议，中方表示欢迎。
　　荷方在一九八一年将派两个专业代表团：农业科研、教育和推广代表团及土地开垦和发展（包括水的管理和林业）代表团访华。中方在一九八一年也将派两个代表团访荷，专业定后通知荷方。

　六、关于荷方建议在中国组织一次关于荷兰的农业及农用工业生产能力和技术知识的展览事，中国农业部将给以力所能及的支持。

　七、一九八一年中荷联合农业工作组第二次会议应于一九八一年下半年在荷兰举行。
　　Ｇ·布拉克斯大臣阁下邀请霍士廉部长在一九八一年访问荷兰，霍士廉部长愉快地接受邀请，并表示感谢。访问的具体事项将通过外交途径商定。

　八、荷方建议派一名农业专员来驻华大使馆工作，中方表示欢迎。中方将视需要派相应人员去驻荷兰大使馆工作。双方同意将通过外交途径进一步商定。

　九、谅解备忘录共两份，每份都用中文、英文两种文字写成，两种文本具有同等效力，从一九八０年九月二十三日在北京签字之日起生效。
　　注：附件略。

　　中华人民共和国农业部长　　　　　　　　　　　荷兰王国农渔大臣
　　　　　霍　士　廉　　　　　　　　　　　　　　　Ｇ·布拉克斯
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）