浙江省取水许可制度实施细则
浙江省人民政府
浙江省取水许可制度实施细则
省政府令第62号
现发布《浙江省取水许可制度实施细则》，自发布之日起施行。
省 长 万学远
一九九五年八月十八日
第一条 为加强水资源管理，节约用水，促进水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)，结合本省实际，制定本细则。
第二条 凡在本省境内直接从江河、湖泊或者地下取水的一切单位和个人，均应按照国务院《办法》和本细则规定申请取水许可，并按规定取水。
在江河、湖泊修建闸(不含船闸)、坝工程拦蓄的水域内取水，也适用本细则。
取用自来水厂等供水工程的水，不适用本细则。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。
第四条 下列少量取水不需要申请取水许可证：
(一)家庭生活、畜禽饮用取水，每户年取水量2000立方米以下的；
(二)农业灌溉每亩年取水量5000立方米以下的；
(三)用人力、畜力或者其他方法取水(营业性取水除外)，年取水量3000立方米以下的。
前款各项取水，如足以妨碍公共用水或者他人用水权益的，水行政主管部门可以限制其取水。
第五条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或重新申请取水许可的，应按下列规定报批：
(一)建设单位应当在报送建设项目设计任务书前，向取水口所在地县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请。建设单位在报送建设项目设计任务书时，应当附具经县级以上人民政府水行政主管部门审批的取水许可预申请书。
(二)建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件向取水口所在地县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。提出取水许可申请的单位或者个人(以下简称申请人)应在县级以上人民政府水行政主管部门批准取水申请后，方能动工兴建取水工程。
(三)取水工程竣工后，申请人应当向取水口所在地县级以上人民政府水行政主管部门报送取水工程竣工登记表，经核定审验后发给取水许可证。申请人在取得取水许可证后，方可正式取水。
第六条 取水许可预申请应当提交下列文件：
(一)取水许可预申请书；
(二)工程建设项目的简要说明；
(三)取水水源论证报告；
(四)取水许可预申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。
第七条 申请人需要取用城市规划区内地下水的，应先经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见后，再向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请或申请。
大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请，应先经地质矿产行政主管部门审核同意并签署意见后，再由县级以上人民政府水行政主管部门审批。
第八条 严格控制在地下水超采区开采地下水，不得扩大取水。在没有回灌措施的地下水严重超采区严禁取水。
地下水超采区和禁止取水区，由省水行政主管部门会同省地质矿产行政主管部门划定，报省人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，由省水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门和城市建设行政主管部门划定，报省人民政府批准。
第九条 农业灌溉取水按灌区或行政村为单位申请取水许可。
第十条 水行政主管部门应当在收到取水许可申请之日起60日内决定批准或者不批准；对急需取水的，应当在30日内决定批准或者不批准。
需要先经有关部门审查或审核的，有关部门应当在收到取水许可申请之日起30日内提出审查或审核意见；对急需取水的，应当在15日内提出审查或审核意见。
取水许可申请引起争议或者诉讼的，应当在争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。
第十一条 下列取水经取水口所在地县(市、区)、市(地)水行政主管部门审查后，由省水行政主管部门审批取水许可预申请、取水许可申请和发放取水许可证：
(一)农业灌溉日取水量在10万立方米以上、自来水日取水量在5万立方米以上和其他日取水量在2万立方米以上的地表取水；
(二)日取水量在5000立方米以上的地下取水；
(三)在大型水库中的取水；
(四)在地下水超采区取用地下水的。
第十二条 下列取水经取水口所在地县(市、区)水行政主管部门审查后，由市(地)水行政主管部门审批取水许可预申请、取水许可申请和发放取水许可证：
(一)农业灌溉日取水量在5万立方米以上至10万立方米、自来水日取水量在2万立方米以上至5万立方米和其他日取水量在1万立方米以上至2万立方米的地表取水；
(二)日取水量在1000立方米以上至5000立方米的地下取水；
(三)在市(地)水行政主管部门划定的河段或区域内的地表取水；
(四)在中型水库或市(地)水行政主管部门直接管理的水库中的取水。
第十三条 除本细则第十一条、第十二条规定情形外的其他取水，由取水口所在地县(市、区)水行政主管部门审批取水许可预申请、取水许可申请和发放取水许可证。
第十四条 省内界河上的取水或跨行政区域的取水有争议的，由其共同上级水行政主管部门审批并发放取水许可证。
第十五条 取得许可证的单位和个人，应当依照取水许可证的规定取水，并应做到计划用水、节约用水、防止水污染、保护水资源和按规定交纳水资源费。
第十六条 取得许可证的单位和个人，应当在每年开始取水前向批准发放取水许可证的水行政主管部门报送本年度用水计划，并在下一年度的第一个月报送用水总结；取用地下水的，应当将年度用水计划和总结抄送地质矿产行政主管部门；取用城市规划区内地下水的，应当将年度用水计划和总结同时抄送城市建设行政主管部门。
取得许可证的单位和个人，应当装置计量设施，按照规定填报取水报表。水行政主管部门检查取水情况时，被检查的单位和个人应当予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。
第十七条 有下列情形之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其限期改正，并可按下列规定处以罚款，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证：
(一)未在规定期限内装置计量设施的，处以500元以上5000元以下的罚款；
(二)拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的，处以1000元以上8000元以下的罚款；
(三)未按许可证的规定取水或拒不执行水行政主管部门作出的取水量核减或者限制决定的，处以1000元以上10000元以下的罚款；
(四)将依照取水许可证规定取得的水非法转售的，没收非法所得，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 未经批准擅自动工兴建取水工程或者未领取水许可证擅自取水的，由水行政主管部门责令其停止施工和取水，并可处500元以上10000元以下的罚款。
第十九条 转让取水许可证的，由水行政主管部门吊销取水许可证、没收非法所得，并可处500元以上10000元以下的罚款。
第二十条 违反本细则的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍并赔偿损失。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十二条 取水登记表和取水许可预申请书由省水行政主管部门统一制作。
第二十三条 本细则具体应用中的问题由省水行政主管部门负责解释。
第二十四条 本细则自发布之日起施行。
甘肃省最低工资暂行规定
甘肃省人民政府
甘肃省最低工资暂行规定
甘肃省人民政府
公告
根据《甘肃省最低工资暂行规定》，现将我省1996年最低工资标准公告如下：
一类：180元／月
二类：160元／月
三类：140元／月
本公告自1996年9月1日起执行。
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，维护劳动者的合法权益，促进社会公平和经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内的企业（暂不含乡镇企业）、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本规定。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
在学徒期、熟练期、见习期、试用期内的劳动者不适用本规定。
停产、半停产企业经劳动部门批准，可不适用本规定。
第三条 省劳动厅对全省最低工资制度的实施实行统一管理和监督检查。
地（市、自治州）、县（市、区）劳动行政部门对本辖区内用人单位最低工资制度的实施进行监督检查。
第四条 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。
最低工资标准是指单位劳动时间的最低工资数额。
第五条 最低工资标准包括按国家统计部门规定应列入工资总额的工资、奖金、津贴、补贴等各项收入，但不包括下列各项收入：
（一）加班加点工资；
（二）中班、夜班、高温、低温、矿山井下、有毒有害、流动施工、野外作业等特殊工作环境、条件下的津贴；
（三）法律、法规规定的劳动保险、福利待遇；
（四）用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。
第六条 最低工资标准以月为基本时间单位，周、日或小时的最低工资标准可按月最低工资标准进行折算。
实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，须进行合理的折算。折算额不得低于相应的最低工资标准。
第七条 最低工资标准根据下列因素确定：
（一）劳动者本人及其平均赡养人口的最低生活费用；
（二）本地区职工平均工资水平和劳动生产率；
（三）本地区城镇就业状况和经济发展水平。
确定的最低工资标准应高于本地区社会救济金和失业救济金标准，低于本地区职工平均工资水平。
第八条 根据我省实际，全省划分为三类最低工资标准区：
一类：兰州市的城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区；白银市的白银区、平川区；金昌市的金昌区；嘉峪关市。
二类：天水市的秦城区、北道区；临夏、甘南自治州的临夏市、合作市；武威、张掖、酒泉、定西、平凉、庆阳、陇南地区的武威市、张掖市、酒泉市、定西县、西峰市、武都县。
三类：一、二类范围以外的市、县。
第九条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于所在地的最低工资标准。对于在一、二类范围内的小型国有企业和集体企业，因特殊情况执行所在地最低工资标准确有困难的，经劳动行政部门批准，可执行三类最低工资标准。
第十条 最低工资标准由省劳动厅就拟定，报省人民政府审定后公布施行。
第十一条 最低工资标准公布实施后，如本规定第七条所列主要因素发生较大变化，或职工生活费用价格指数累计变化较大时，最低工资标准予以适当调整，但每年最多调整一次。
第十二条 最低工资应以法定货币按时支付给劳动者。
第十三条 劳动者依照法律、法规规定享受带薪休假，以及参加社会活动等，应视为提供了正常劳动。
第十四条 劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，用人单位应根据劳动者提供的实际劳动计发工资，不受最低工资制度的保护
第十五条 用人单位必须将本规定和最低工资标准告知本单位全体劳动者。
第十六条 劳动者对用人单位违反本规定的行为有权举报、控告、劳动行政部门按照管理权限依法进行调查处理。
第十七条 劳动者与用人单位就最低工资发生争议时，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。
第十八条 工会组织有权对用人单位执行最低工资规定的情况进行监督，发现用人单位违反本规定的，可以要求用人单位纠正，并提请劳动行政部门处理。
第十九条 用人单位违反本规定的，劳动行政部门应责令其限期改正，并按照国家有关规定由用人单位向劳动者支付经济补偿金和赔偿金；逾期不改的，劳动行政部门可按国家有关规定给予用人单位及其责任人经济处罚。
第二十条 个别用人单位确因特殊情况需要延期执行本规定的，应报经劳动行政部门批准，但延期执行的时间不得超过六个月。
第二十一条 本规定由省劳动厅负责解释。
第二十二条 本规定自一九九六年九月一日起施行。
1996年8月29日
