厦门市废品旧货业治安管理暂行规定
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厦门市废品旧货业治安管理暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市废品旧货业治安管理暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为了维护社会秩序，打击利用收售废旧货物从事收赃、销赃等违法犯罪活动，保障废旧物资行业的合法经营，根据国家有关法律、法规和本市的实际情况，制定本办法。
第二条 凡经营废品旧货收购、典当、信托寄售等行业（以下简称废旧业）的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 经营废旧业须所在地市、县（区）供销部门同意，公安机关审查合格发给《特种行业许可证》，向工商管理部门申请获得营业执照，方准开业经营。
开业经营后，因故停业、转业、合并、扩充、迁移、改变经营范围、以及更换企业名称、法定代表人等，须持主管部门证明，向公安、工商管理机关办理注销或变更登记手续。
第四条 各乡、街道废旧业管理站，应在当地政府、公安机关领导下，接受供销部门的业务指导，统一对辖区内个体废旧业的管理、教育、检查和废旧物品的收购。
第五条 本市单位和常住人口经营废旧业，有固定场所者，不得跨区、县设点收购。其所收购的废旧物品必须统一交售给供销部门、管理站。无固定经营场所的个人，可申请《废旧业临时流动收购证》。
外市、县个人在本市从事废旧业，必须在本市有固定住所，申请半年以上暂住户口，具有居民身份证、暂住证和当地乡以上政府证明，经市、县（区）供销部门同意，公安、工商管理部门审核批准发给《废旧业临时流动收购证》，在指定范围内收购，所收购的废旧物品必须统一交售给
指定的供销部门、管理站。
第六条 从事废旧业必须亮证经营，严格遵守国家法律、法令和有关规定，执行收购政策，严禁转手倒卖、敲诈勒萦。严禁收赃、销赃、窝赃，严禁引诱、教唆他人盗窃等违法犯罪活动。
第七条 经营废旧业必须建立健全登记查验、保管、报告等项制度，作好安全防范工作。废旧业单位的负责人是治安责任人，必须接受公安机关检查、监督。公安人员依法执行公务时，应积极协助，提供方便，不得知情不报，借故刁难。
第八条 收购生产性废旧金属的单位，须由市、县供销社会同公安、工商行政管理部门指定，未经指定的单位，不准收购。
第九条 经批准开业的铁器制作、铸件、冶炼等以废旧金属为原料的企业或个体经营者，只能承接来料加工，不得同时经营废旧金属收购业务。
第十条 收购废旧金属的个体户，只限于收购个人出售的自有生活器具，严禁收购单位和个人出售的生产性废旧金属。
第十一条 凡运出市外的废旧金属、纸张、塑料，应经供销或物资部门核实后报市计委审核签证，方可外运，否则铁路、交通部门不予承运，银行不予办理结算和托收承付手续，公安、工商、交通检查站可以扣留。扣留的废旧物品交供销或物资部门收购。
第十二条 凡党政军机关、企事业单位出售的废金属，必须持本单位证明交售给物资、供销回收部门。收购付款原则上均使用转帐支票。需付现金的，必须在收据上注明出售人的单位及姓名、住址，以便查对。
对个人出售拣拾的少量生产性废旧金属，以及典当、寄售高档贵重物品，必须持本人居民身份证和有关单位开具的证明。
第十三条 收购生产性废旧金属或承接典当、寄售高档贵重物品时，必须认真审查证件和物品来源证明，详细登记物品名称、数量、规格、特征以及物主姓名、单位、住址等内容，发现可疑情况及时向公安机关报告。对公安机关的通报、协查通知单要认真核对，并妥善保管。
对典当、寄售、信托行因管理不善，造成客户物品遗失、损坏的，由典当、寄售、信托行负责赔偿。
第十四条 严禁收购、典当下列物品：
（一）枪支弹药、易燃、易爆、放射性等危险品；
（二）个人出售的铁路、石油、通讯、供电、市政公用设施、军用国防器械和工矿专用器材；
（三）国家规定禁止收购的文物和其他物品。
第十五条 发现下列情形者，应立即扣留物品并报告公安机关：
（一）出售公安机关通报寻查的赃物；
（二）出售来路不明或有其他可疑的物品；
（三）使用伪造、涂改或持有其他可疑证件的售物人；
（四）本办法第十四条所列禁止收购的物品。
第十六条 对严格执行本办法，能协助公安机关查获犯罪分子，追缴赃物以及对废旧业治安管理做出显著成绩的单位和个人，由主管部门或公安机关给予表彰或奖励。
第十七条 公安机关保护经营者和职工的合法权益。对抢劫、诈骗、偷盗、打击报复经营者、职工的违法犯罪案件，应及时侦破，严肃处理。
第十八条 对违反本办法的单位和个人，视情节轻重，分别由公安机关、工商行政管理部门依法予以停业整顿、吊销许可证、收购证和营业执照或依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员，并没收违禁品、赃物。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自公布之日起施行，过去有关废旧业管理的规定，凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
1989年11月8日
关于印发《住房和城乡建设部统计报表制度汇编》的通知
住房和城乡建设部办公厅
关于印发《住房和城乡建设部统计报表制度汇编》的通知
建办综函[2008]226号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关单位，北京市统计局，北京市农委，天津市农委，新疆生产建设兵团建设局，计划单列市建委，深圳市有关单位：
为适应住房和城乡建设发展的需要，加强统计基础建设，规范统计工作，我部组织编印了《住房和城乡建设部统计报表制度汇编》，现印发给你们，供住房和城乡建设统计工作应用。
各地建设部门要切实加强对住房和城乡建设统计工作的领导，推进统计改革和建设，提高统计工作质量，创新统计方法制度，为住房和城乡建设工作提供优质高效的统计服务。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二○○八的四月二十四日
交通部关于发布《部属企事业单位承包经营责任审计暂行规定》的通知(已废止)
交通部
交通部关于发布《部属企事业单位承包经营责任审计暂行规定》的通知
1991年10月19日，交通部
部属各单位：
根据国务院和国家审计署关于全民所有制工业企业承包经营责任审计规定，结合交通行业的具体情况，制定《部属企事业单位承包经营责任审计暂行规定》，现发给你们，请依照执行。执行中有何问题及时报部。
部属企事业单位承包经营责任审计暂行规定
总 则
第一条 为促进交通行业承包经营责任制的健康发展，保护国家资财，维护国家、企业、经营者和生产者的合法权益，提高经济效益和严肃财经纪律，根据审计署关于《全民所有制工业企业承包经营责任审计的若干规定》，结合部属企事业单位的具体情况，制定本办法。
第二条 承包经营责任审计的对象是：签订承包经营合同的双方及企业经营者。
第三条 对承包方及企业经营者的审计：承包期满或中止承包合同（包括经营者离任，下同）时，均须对承包期内的经济责任进行审计，经审计后方可兑现分配或中止承包合同；承包期未满，变更承包经营者，根据具体情况，按有关规定审计。
第四条 对发包方视情况进行审计。
第五条 承包经营责任审计，按照财政、财务隶属关系，分层次进行。部属一级单位，由部审计局负责审计，一级单位的所属单位，由一级单位负责审计。
第六条 认真做好承包期内各年度经济责任审计，为承包期满（或中止承包合同）经营责任审计积累资料。
第七条 承包经营责任审计（包括承包期内各年度经济责任审计），可委托交通行业社会审计组织或内部审计机构进行，并由社会审计组织或内部审计机构向审计局或委托单位报送承包经营责任审计报告或年度承包指标考核资料。由部审计局或委托单位下达承包经营责任审计结论和决定（年度不下达审计结论和决定）。
第八条 内部审计机构具备下列条件，方可接受委托代上级审计机构进行承包经营责任审计：
（一）企业内审机构与其他职能部门同级，人员已按规定编制配齐；
（二）机构主要负责人具备中级以上专业技术职务或任职资格；
（三）在职审计人员50％以上从事审计、会计工作五年或具备大专以上审计、会计学历。
承包经营期内各阶段审计重点和内容
第九条 根据承包经营期各个阶段的具体情况，审计重点是：承包经营合同订立前后，监督有关部门对资产和债权债务进行核实；承包经营合同执行期间，审查年度决算和年度承包指标完成的有关资料；承包合同期满或中止承包合同，核实承包经营指标的完成情况，对企业的经营效果和企业经营者的经济责任进行审计评议。
第十条 承包经营责任审计的主要内容有：
（一）企业各项内控制度的建立和执行情况；
（二）承包期内各年度盈亏是否真实，上缴的税、费、基金是否足额、及时；
（三）承包经营经济指标的完成情况及企业经营者的经济责任；
（四）国家资产的维护和增值是否真实；
（五）债权债务是否真实，有无遗留经济纠纷；
（六）专用基金的提取和使用是否合规；
（七）有无违反财经纪律情况和违纪问题的纠正情况。
第十一条 承包期内各年度经济责任审计视各单位具体情况，根据第十条内容，选择重点进行。
审 计 程 序
第十二条 承包经营责任审计，按部规定的审计工作程序实施就地审计。
第十三条 承包经营期满或中止承包合同的单位，要事先做好准备，由内审部门先进行自审，督促有关部门做好清查财产、物资、债权债务等工作，并提供下列资料：
（一）承包前资产、债权债务的核实情况；
（二）承包任务书（承包合同）及其附件；
（三）承包经营单位的总结报告、企业经营者的工作报告，承包指标完成情况和各项内控制度；
（四）承包期内各年度财务、统计资料（报表、帐簿、凭证、卡片、生产统计台帐）及财务情况说明书；
（五）承包期内各年度承包审计资料和对所属单位承包经营责任审计结论和决定；
（六）承包期内各年度财税大检查、审计机关和内审机构查出的问题及纠正情况；
（七）承包期末财产物资清查盘点增减情况，债权债务清理情况和专用基金的收支、结余情况。
第十四条 承包经营责任审计终了，审计组要写出《承包经营责任审计报告》，报告内容包括：
（一）审计的依据、时间、范围、内容；
（二）被审单位的概况；
（三）根据第十条的审计内容，归纳承包经营责任审计情况；
（四）审计评议意见，根据承包经营责任审计情况，对经济指标的完成、企业的经营方向、经营决策水平及经营成果等经济责任给予公正、客观的评议，并提出进一步改进的建议。
第十五条 审计组的《承包经营责任审计报告》要征求承包企业和经营者书面意见，一并报送派出审计组的审计机构。
第十六条 审计机构（不包括社会审计组织）要对《承包经营责任审计报告》进行审定。审定时要充分考虑承包单位和经营者的意见。并根据审定后的审计报告，写出《承包经营责任审计结论和决定》，概括指出承包企业或经营者在承包期内的经营成果和工作业绩，存在的主要问题和经营者应承担的经济责任及今后改进的建议等。
第十七条 《承包经营责任审计结论和决定》和审定后的《承包经营责任审计报告》印送有关部门，报主管领导和上一级审计机构，同时抄送承包单位。
第十八条 承包单位和经营者对《承包经营责任审计结论和决定》如有异议，要求复审的，可按照审计署复审的有关规定办理。
第十九条 承包经营责任审计中查出的有关财务收支问题，按财务收支审计的规定办理。
其 他
第二十条 各级审计机构，对审计中发现的下列重大问题，应提出处理意见和建议，向本单位和上一级审计机关（机构）报告：
（一）在实行承包经营责任制中带有普遍性、倾向性和影响宏观控制的问题；
（二）政策界限不清需研究的问题；
（三）承包经营指标严重不合理，而造成使国家受到损失或侵犯企业合法权益的问题；
（四）其他需向上级报告的问题。
附 则
第二十一条 各省、区、市交通厅（局）和双重领导单位可参照执行。
第二十二条 本办法由交通部负责解释。
第二十三条 本办法从发布之日起施行。
