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大连市人民政府


关于鼓励出口商品生产的若干规定
大连市人民政府




为了认真贯彻执行国务院国发 [1986] 17号文件精神，鼓励出口商品的生产，促进我市对外经济贸易的发展，结合我市情况，特提出如下补充规定：
一、各县（市）、区，市直各委、办、局（总公司）和生产企业、外贸企业，要把市下达的出口商品生产计划视为指令性计划，认真安排好生产、供货、收购，保证按质、按量、按期完成各项外贸出口任务。工（农）贸双方要签定出口商品产销合同，由工商行政管理部门监督履行合同
，如有一方违约，要按有关规定承担经济责任。
二、各级外贸企业对生产部门计划外的货源，要积极组织对外推销或委托其他外贸公司代销。工（农）贸双方要相互公开成本、销价、利润，实行联合办公、联合推销、联合考察、共同对外，对双方公开的成本、价格、利润，要相互承担保密义务，共同维护国家的利益。
三、出口商品的定价，要贯彻优质优价，同质同价，随行就市的原则，由工（农）贸双方议定。议定价格有分歧时，由市物价局审定并监督执行。如属外贸收购价格低于内销价格的紧俏商品，应通过外贸总公司调整换汇成本予以解决，或者由地方财政给予适当补偿。
四、各级物资、能源供应部门，对列入计划的出口商品生产所需的物资、能源，要在计划中予以单列，原则上按平价保证供应。
五、银行部门要优先保证生产、经营出口商品所需的流动资金，以及扶持出口商品生产的各项贷款。出口工业品的专项贷款，由市外贸公司会同生产企业提出项目，报企业主管部门审查，由市建设银行会同市外经贸委审批，市计委下达计划；市外经贸委和市外贸公司要按规定使用好扶
持出口商品生产的周转金；从一九八六年一月一日起，使用市地方外汇和分成外汇的，要按当日外汇牌价（折美元），由市建设银行根据国家规定征收相应的人民币，做为扶持出口商品生产的专项基金，由市计委会同有关部门安排使用于扶持出口商品的生产。
六、出口商品生产的外汇留成，要按市政府大政发［1985］197号颁发的外汇留成办法和国务院国发［1985］128号文件的规定执行。
七、企业的建设、改造，如属发展出口商品生产的项目，要优先纳入基本建设和技术引进，技术改造计划，优先安排贷款和用汇，并根据有关规定对技术改造项目给予贴息贷款的优惠。



1986年3月5日
国家环保局 外贸易经济合作部 海关总署


关于颁布《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》的通知

　　　　　　　　　　　（环控〔１９９６〕６２９号）

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局，外经贸委（厅、局），工商行政管理局，广东海关分署、各直属海关，各直属商检局，外经贸部驻各地特派员办事处：

　　《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》现予颁布，请遵照执行。

　　特此通知。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家环保局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　外经贸部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海关总署

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家工商局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家商检局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年七月二十六日

　

　　　　　　　 关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定

　

　　为了更进一步加强废物进口的环境保护管理，防止境外垃圾进入我国，现对《废物进口环境保护管理暂行规定》（环控〔１９９６〕２０４号，以下简称“暂行规定”）做如下补充规定：

　　一、废物进口是指一切废物（含废料）以任何贸易方式和无偿提供、捐赠等方式进入中华人民共和国境内。

　　二、国家进出口商品检验局（下简称国家商检局）统一管理全国进口废物检验工作。对国家允许进口的废物必须实施装运前检验，具体管理办法由国家商检局制定后实施。

　　三、进口废物必须符合我国有关强制性标准的要求。废物进口单位与境外贸易关系人签订的进口废物合同中，必须订明进口废物的品质和装运前检验条款，注明严禁夹带生活垃圾和《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》控制的危险废物和其他废物，约定进口废物必须由中国商检机构或国家商检局指定或认可的其他检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。

　　四、对外贸易运输部门在接受进口废物的承运申请时，除要求申请人提供国家环境保护局核发的《进口废物批准证书》外，还需提供中国商检机构或国家商检局指定或认可的检验机构签发的进口废物装运前检验合格证明。禁止以凭指示交货（ＴＯ　ＯＲＤＥＲ）方式承运废物进境。

　　五、废物进口单位应于进口的废物抵达口岸十天之前通知口岸的商检机构以备检查。

　　六、进口废物运抵我国口岸后，收货人应持《进口废物批准证书》第一联和报关单等有关单据（除商检证外）先向海关申报，然后收货人持《进口废物批准证书》和装运前检验合格证明以及其他必要单证向口岸商检机构报验。口岸商检机构对进口废物实施检验，检验合格的，出具《检验情况通知单》，海关凭以放行；发现问题及时通知海关和当地环境保护行政主管部门依法处理。

　　七、未取得《进口废物批准证书》的进口废物一律不得存入保税仓库。

　　八、任何企业不得进行废物的转口贸易。

　　九、企业以加工贸易方式进口废物，应持国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》和海关办理加工贸易合同的登记备案手续。

　　十、“暂行规定”附件三《进口废物批准证书》将予修改。正面增加“进口口岸”栏目，在背面将“到达港口”改为“本次进口数量”，“数量”改为“尚未进口数量”。原《进口废物批准证书》第三联改为对外运输承运人存档。

　　十一、转让或者倒卖国家环境保护局《进口废物批准证书》的，由国家环境保护局吊销《进口废物批准证书》，并暂停或取消其废物进口、加工利用的资格。

　　十二、本规定自一九九六年八月一日起施行。