医患纠纷的阶段性和举证特征
姚品成
2002年2月20日国务院第55次常务会议通过了《医疗事故处理条例》，自2002年9月1日起施行。医疗事故（含医疗纠 纷）再次成为了人们茶余饭后的热门话题。大小医院各科室谈论最多的也是医疗事故的话题，近段最忙的是医务科室里的有关领导，要组织医院各科室的医务人员和其他工作人员，认真学习《医疗事故处理条例》（以下简《条例》）和卫生部颁布的有关配套规章。我们认真学习了《条例》和有关配套规章后，现就医患纠纷的阶段性特点和举证特征简述如下，与各位共同探讨，希望能起到抛砖引玉的作用。
一、 关于医疗事故和医患纠纷的定义：
医疗事故的定义在《条例》第二条作了明确的规定：“医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。”我们平时谈论和处理的“医疗事故”主要是指：因诊疗护理发生的纠纷常常限于医疗单位和患者或其家属之间的纠纷，从主体上讲医疗事故在法定鉴定机关（医学会）没有出来鉴定结论之前，称为“医患纠纷”更贴切，更通俗，更有社会意义。由此，我认为：医患纠纷是指患者或者其亲属与医疗单位及其医护人员之间围绕医疗护理服务而产生的争执。
二、 医患纠纷的阶段性特点：
导致医患纠纷产生的主体不都是由患者方引发的，因为医患纠纷的客体除了生命健康权外，还包含了财产权的内容。我们平时常见的纠纷由患者方因认为其生命健康权受到侵害而提起，发展到医院方可能因医疗费用被拖欠而主动出击。我们了解医患纠纷的阶段性特点，把握准各阶段的主动权，医患纠纷就会顺利得到解决。
提起阶段。不论是生命健康权，还是有关财产权的医疗纠纷，大多数是由患者方掌握主动权，多数医方在此阶段往往是息事宁人，努力想私下协商，平息矛盾。在这个阶段，患者方如见好就收，或者要求不高，大多数纠纷都能迅速解决，解决的方式是非诉讼的友好协商。在这一阶段，作为患者方最好多去咨询一下律师和有关医学专家的个案分析，有利无妨。
僵持阶段。如果早期不能了结，纠纷的主动权又可能转移至医院方。例如：医院方要求尸检，以澄清患者家属方的责难；要求作医疗事故技术鉴定，千方百计将纠纷纳入法律程序之中，避免患者方影响院方的正常医疗秩序；对拖欠医疗费用者予以依法催讨，来维护自己的合法权益。
诉讼阶段。从生命健康权这个角度来看，当原告主要是患者方。无论是否经过医疗事故技术鉴定程序，新的《条例》虽然把鉴定权的“接力棒”由原来的各级医鉴委转移给了各级医学会，客观公正性大有改善，但人们对原有的鉴定体制所产生的疑虑阴影没有完全消除，患者主动起诉的案件只有增多是必然的。
显然，起诉是当事人行使法律赋予的诉权，能否胜诉则另当别论。在此阶段，谁掌握主动权，关键是在举证。是医方主动，还是患者方主动，双方会尽可能收集对自己有利的证据材料来证明自己的举张。
三、 医患纠纷审理中的举证责任分配特征：
发生了医患纠纷，双方当事人都各执一词。对医方有无过失，不良后果与过失之间有无因果关系等焦点问题，法官凭什么来判断呢？得靠证据来认定和判断！没有证据来证明自己的主张，当事人必败无疑。所以，律师们常常说：打官司，关键就是看证据。在当今法制社会里，没有证据，当事人再能言善辩，请最高明的律师来代理，也是束手无措。
司法解释确定了医患纠纷举证责任倒置的原则。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《若干规定》）第四条（八）款：“因医疗行为引起的诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。”司法解释规定医患纠纷举证责任倒置的原则，显然是出于对患者弱势群体的特殊保护。我们也应看到：在诉讼阶段，举证责任的主动权医院方明显处于优势（详见下表），患者方更应冷静和理智的对待。
医患纠纷举证责任分配一览表
1 争议的有关问题 适应举证的原则 举证责任分配
2 当事人身份 谁主张 谁举证 原被告双方
3 存在医疗行为 谁主张 谁举证 原告
4 不存在医疗行为 谁主张 谁举证 被告
5 医疗行为与后果关系 举证责任倒置 被告
6 损害后果的存在 谁主张 谁举证 原告
7 损害后果的不存在 谁主张 谁举证 被告
8 损害后果的程度 谁主张 谁举证 原告
9 素赔的数额 谁主张 谁举证 原告
10 医疗行为存在过失 谁主张 谁举证 被告
11 医疗行为不存在过失 举证责任倒置 被告
从上表可以看出，最高人民法院新的司法解释规定，医患之间的举证分配是医重患轻，且双方争执的焦点问题的举证权均掌握在被告（医院）方。所以，原被告双方在法官组织质证和认证时，就得十分认真对待。
在诉讼阶段，双方一般都委托了代理人参加诉讼，且绝大部分是委托的律师，医院方有的是常年法律顾问从提起阶段就介入了，担任医院方常年法律顾问的律师，更了解医疗服务的有关诊疗护理规范、常规，他们更熟悉医疗纠纷处理的“套路”。作为双方当事人就更应主动积极配合好委托律师，在法院立案前调查取好有关证据材料，注意每一个细节，特别是对那些没有出来《医疗事故技术鉴定书》的纠纷，在决定是否起诉之前，就更要慎之又慎！否则，就会一棋走错，满盘皆输。
四、主审法官和医患双方要注重“专家鉴定”和认真听取“专家说明”。
因为医患纠纷往往是牵涉到一些医学专业性强的问题。有的学者提出：不懂得医学的人，怎么能办好医患纠纷？但是，学无止境，谁能是全才呢？在审判实践中，对所谓专业性强的案件仍然可以照常审判，原因不是承办法官或者代理律师是该专业的医学专家，而是法律规定了一条重要的举证责任原则，那就是“专家鉴定”和“专家说明”制度。
专家鉴定：《中华人民共和国民事诉讼法》第72条“人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定；没有法定鉴定部门的，由人民法院指定的鉴定部门鉴定。”依据《条例》第20条的规定，对于医患纠纷处理中涉及的医学专门性问题，医疗事故技术鉴定是法定鉴定。
医学会组织鉴定和出具的《医事故技术鉴定书》是民事诉讼证据的一种，是法定鉴定，它具有较高的证明效力。
专家说明：司法解释《若干规定》第61条新增了“专家说明”这种特殊的“专家证人”。条文如下：“当事人可以向人民法院申请由一至二名具有专门知识的人员出庭就专门性问题进行说明。人民法院准许其申请的，有关费用由提出申请的当事人负担。
审判人员和当事人可以对出庭的具有专门知识的人员进行询问。
经人民法院准许，可以由当事人各自申请的具有专门知识的人员就有关案件中的问题进行对质。
具有专门知识的人员可以对鉴定人进行询问。”
最高人民法院的司法解释引用了国外通用的“专家说明”制度，增添了我国民事诉讼证据的新鲜活力，更增加了像医患纠纷这样专门性较强的案件审理的科学性。
根据有关数字统计，在100起医患纠纷中只有不到18件甚至更低的属于医疗事故；在267例医疗纠纷的法医尸检案里，仅有备47例最后被确定为医疗事故（占17%）。以上数据说明医疗事故的发生率是很低很低的，医者父母心，医生的天职是救死扶伤。当患者一进入医院时，希望医生把患者当作你的上帝，多一份体贴，多一份关怀，耐心和细心施治；而患者也要体谅医生工作的艰辛，了解目前医学仍有许多解决不了的问题和无法预测的突发性特异情况，有的疾病，“神医”也没有办法。平时多了解一些医学知识，既保健防病也可对医疗行为多一些理解，少一些纠纷。
我们面对医疗纠纷，理解万岁！患者和医生互相多一些理解，疾病才有可能被治好，医学事业才能健康发展并造福人类。 （2002年10月16日于东坪）
国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
党中央、国务院决定，从1999年7月1日起调整机关、事业单位工作人员工资标准和相应增加离退休人员离退休费。人事部、财政部拟定的《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》、《关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案》，已经国务院批准，现转发给你们，请遵照执行。
这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费，充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀。同时，也是扩大国内消费需求、拉动经济增长的一项重要举措。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。由于这项工作涉及每一个机关、事业单位工作人员和离退休人员的切身利益，情况比较复杂，在实施过程中，既要严格执行有关政策规定，又要深入细致地做好思想政治工作，以高度负责的精神把这件事情办好，促进经济与社会健康发展。
（人事部 财政部 1999年8月26日）
根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整工资标准办法
从1999年7月1日起，将机关行政人员基础工资标准由每人每月110元提高到180元，级别工资标准由十五级至一级每人每月55元至470元提高到85元至720元（调整后的工资标准见附表一）。
在调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级（职务）工资标准（调整后的工资标准见附表二）。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。
二、其他有关政策问题
（一）在调整机关工作人员工资标准的同时，适当提高机关新录用人员试用期的工资待遇。提高后的试用期工资待遇标准为：初中毕业生每月280元；高中、中专毕业生每月295元；大学专科毕业生每月315元；大学本科毕业生每月330元；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月350元；获得硕士学位的研究生每月375元；获得博士学位的研究生每月415元。
（二）机关新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇和机关临时人员的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
（三）实行职级工资制的人员中，已达到本职务最高级别、连续五年考核称职或连续三年考核优秀的，可按照倒级差（即本级别工资和下一级别工资的差额）的数额增加级别工资，但级别不变。以往做法与本规定不一致的，以本规定为准。
三、经费来源
调整机关工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。对于部分困难地区，中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助的同时，地方政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策。财力确有困难的地区，可以在国家规定的标准之内，自行确定本地区增加工资的具体数额。
四、组织领导
党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体机关、在京有关单位调整机关工作人员工资标准的工作，由人事部负责协调，各部门（单位）具体实施；各地区和中央各部门在京外单位（少数部门除外），在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。
附表一：
职务级别工资制工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
档次| 职 务 工 资 | 级别工资 | |工
标 |----------------------------------------------------------------------------------|--------------|基 础|龄
准 | | | | | | | | | | | | | | | | |工 资|工
职务 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13| 14|级别|工资标准| |资
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主 席 | | | | | | | | | | | | | | |一 |720 |180|
副主席 |480 |555 |630 |705 |780 |855 | | | | | | | | |----|--------|------|
总 理 | | | | | | | | | | | | | | |二 |650 |180|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|------|
副总理 | | | | | | | | | | | | | | |三 |585 |180|
国务委员 |400 |460 |520 |580 |640 |700 |760 | | | | | | | |----|--------|------|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| | | |
部 长 | | | | | | | | | | | | | | |四 |520 |180|
省 长 |330 |380 |430 |480 |530 |580 |630 |680 | | | | | | |----|--------|------|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|五 |460 |180|
副部长 | | | | | | | | | | | | | | |----|--------|------|
副省长 |270 |315 |360 |405 |450 |495 |540 |585 |630 | | | | | |六 |405 |180|每
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| | | |工
司 长 | | | | | | | | | | | | | | |----|--------|------|作
厅、局长 |215 |255 |295 |335 |375 |415 |455 |495 |535 |575 | | | | |七 |350 |180|一
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|------|年
副司长 | | | | | | | | | | | | | | |八 |295 |180|按
副厅、局长|175 |210 |245 |280 |315 |350 |385 |420 |455 |490 | | | | |----|--------|------|一
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|九 |250 |180|元
处 长 | | | | | | | | | | | | | | |----|--------|------|发
县 长 |144 |174 |204 |234 |264 |294 |324 |354 |384 |414 |444 | | | | | | |给
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|十 |210 |180|
副处长 | | | | | | | | | | | | | | |----|--------|------|
副县长 |118 |143 |168 |193 |218 |243 |268 |293 |318 |343 |368 | | | | | | |
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|十一|175 |180|
科 长 | | | | | | | | | | | | | | |----|--------|------|
主任科员 | 96 |116 |136 |156 |176 |196 |216 |236 |256 |276 |296 |316 | | |十二|145 |180|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------|------|
副科长 | | | | | | | | | | | | | | |十三|120 |180|
副主任科员| 79 | 94 |109 |124 |139 |154 |169 |184 |199 |214 |229 |244 | | |----|--------|------|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|十四|100 |180|
科 员 | 63 | 75 | 87 | 99 |111 |123 |135 |147 |159 |171 |183 |195 |207 |219 |----|--------|------|
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----| | | |
办事员 | 50 | 60 | 70 | 80 | 90 |100 |110 |120 |130 |140 |150 |160 |170 |180 |十五| 85 |180|
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附表二：
机关技术工人岗位技术等级工资标准表
单位：元／月
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技术等级 | 岗 位 工 资 | 技术等级
|----------------------------------------------------------------------------|
（职务） | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13|（职务）工资
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------------
高级技师 |254 |276 |298 |324 |350 |376 |402 |428 |454 |480 |506 | | | 114
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------------
技 师 |224 |242 |260 |278 |302 |326 |350 |374 |398 |422 |446 |470 | | 85
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------------
高级工 |209 |225 |241 |257 |277 |297 |317 |337 |357 |377 |397 |417 |437 | 65
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------------
中级工 |199 |213 |227 |241 |259 |277 |295 |313 |331 |349 |367 |385 |403 | 45
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|--------------
初级工 |194 |206 |218 |230 |246 |262 |278 |294 |310 |326 |342 |358 |374 | 30
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机关普通工人岗位工资标准表
单位：元／月
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档次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11| 12| 13| 14| 15| 16
----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
岗位工资|213 |224 |235 |249 |263 |277 |291 |309 |327 |345 |363 |381 |399 |417 |435 |453
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
（人事部 财政部 1999年8月26日）
根据党中央、国务院关于调整机关、事业单位工作人员工资标准的决定，制定本实施方案。
一、调整工资标准办法
从1999年7月1日起，调整事业单位工作人员工资构成中的固定部分（调整后的工资标准见附表一至十八）。固定部分调整后，活的部分按国家规定的事业单位工作人员工资构成比例相应提高。
二、其他有关政策问题
（一）在调整事业单位工作人员工资标准的同时，适当提高事业单位新参加工作人员见习期、初期的工资待遇。提高后的见习期工资待遇标准为：初中毕业生每月280元（含见习期津贴，下同），高中、中专毕业生每月295元，大学专科毕业生每月315元，大学本科毕业生每月330元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月350元。提高后的初期工资待遇标准为：获得硕士学位的研究生每月375元，获得博士学位的研究生每月415元。
新进入优秀体育运动队的试训运动员，临时体育津贴调整为每人每月235元。
（二）事业单位新参加工作的工人学徒期、熟练期的工资待遇以及事业单位临时人员的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。
（三）民办教师的工资待遇如何调整，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
（四）实行行员等级工资制的商业银行及保险公司系统执行调整后的工资标准时，要相应冲销自行建立的津贴、补贴。
三、经费来源
调整事业单位工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，属于财政负担的，分别由中央财政和地方财政负担；属于单位负担的，由单位自行解决。对于部分困难地区，中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。在中央财政给予补助的同时，地方政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策。财力确有困难的地区，可以在国家规定的标准之内，自行确定本地区增加工资的具体数额。
四、组织领导
党中央、国务院直属事业单位和党中央、国务院各部门及全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院以及民主党派、人民团体所属在京事业单位调整工作人员工资标准的工作，由人事部负责协调，各部门（单位）具体实施；地方事业单位和中央各部门所属在京外的事业单位（少数部门除外），在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人事部门会同有关部门组织实施。
本实施方案由人事部负责解释。
附表一：
高教、科研人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
教 授 | | | | | | | | | | | | | | | |
|544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
研究员 | | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
副教授 | | | | | | | | | | | | | | | |
|401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
副研究员 | | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
讲 师 | | | | | | | | | | | | | | | |
|312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
助理研究员 | | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助 教 | | | | | | | | | | | | | | | |
|260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 | | | |
研究实习员 | | | | | | | | | | | | | | | |
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附表二：
中小学教师专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
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| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
中学高 | | | | | | | | | | | | | | | |
|401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
级教师 | | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
中学一级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
|312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
小学高级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
中学二级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
|260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |548
小学一级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
中学三级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
|236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
小学二级教师| | | | | | | | | | | | | | | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
小学三级教师|231 |242 |253 |269 |285 |301 |317 |333 |349 |365 |381 |397 |413 | | |
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注：根据劳人薪〔1988〕2号文件规定，中小学教师工资标准提高10％。
附表三：
中专、技校教师专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
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| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级讲师 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
讲 师 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理讲师 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |548
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
教 员 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：根据劳人薪〔1988〕2号文件规定，中专、技校教师工资标准提高10％。
附表四：
卫生技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
主任医、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
护、药、技师 | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
副主任医、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
护、药、技师 | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
主治医（主管 | | | | | | | | | | | | | | | |
|312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
护、药、技）师| | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
医、护、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |548
药、技师 | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
医、护、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
药、技士 | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：根据人薪发〔1988〕22号文件规定，护士工资标准提高10％。
附表五：
工程技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六|十七
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级工程师 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 |921 |961 |1001
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
工程师 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722 |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理工程师 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
技术员 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表六：
农业技术人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六|十七
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级农艺师 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 |921 |961 |1001
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
农艺师 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722 |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理农艺师 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 | |
------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
技术员 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表七：
经济、会计、统计专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六|十七
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级经济、 | | | | | | | | | | | | | | | | |
会计、 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 |921 |961 |1001
统计师 | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
经济、会 | | | | | | | | | | | | | | | | |
|312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722 |
计、统计师 | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理经济、 | | | | | | | | | | | | | | | | |
会计、 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 | |
统计师 | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
经济、会 | | | | | | | | | | | | | | | | |
|236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | | |
计、统计员 | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表八：
新闻、出版、广播电视专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级记者 | | | | | | | | | | | | | | | |
（编辑）编审、 |544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
播音指导 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
主任记者（编辑）| | | | | | | | | | | | | | | |
副编审 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
主任播音员 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
记者（编辑） | | | | | | | | | | | | | | | |
|312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
一级播音员 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理记者（编辑）| | | | | | | | | | | | | | | |
|260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |
二级播音员 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
三级播音员 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表九：
翻译专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
译审 |544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
副译审 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
翻译 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理翻译 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十：
图书、文物、博物专业人员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
研究馆员 |544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
副研究 | | | | | | | | | | | | | | | |
|401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
馆 员 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
馆 员 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理馆员 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
管理员 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十一：
体育教练员专业技术职务等级工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
国家级 | | | | | | | | | | | | | | | |
|544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
教 练 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级教练 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
一级教练 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
二级教练 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
三级教练 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十二：
地质、测绘野外工程技术人员专业技术职务岗位工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
高级工程师 |453 |485 |517 |549 |581 |627 |673 |719 |765 |811 |857 |903 |949 |995 |1041
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
工程师 |367 |390 |413 |436 |470 |504 |538 |572 |606 |640 |674 |708 |742 |776 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
助理工程师 |306 |322 |338 |354 |379 |404 |429 |454 |479 |504 |529 |554 |579 | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
技术员 |281 |294 |307 |327 |347 |367 |387 |407 |427 |447 |467 |487 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十三：
事业单位船员专业技术职务岗位工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
船 长 |391 |416 |441 |466 |491 |523 |555 |587 |619 |651 |683 |715 |747 |779 |811 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
轮机长 |361 |383 |405 |427 |449 |474 |499 |524 |549 |574 |599 |624 |649 |674 |699 |724
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
大副、大管轮 |330 |348 |366 |384 |408 |432 |456 |480 |504 |528 |552 |576 |600 |624 |648 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
二副、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|295 |311 |327 |343 |363 |383 |403 |423 |443 |463 |483 |503 |523 |543 |563 |
二管轮 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
三副、 | | | | | | | | | | | | | | | |
|270 |284 |298 |312 |330 |348 |366 |384 |402 |420 |438 |456 |474 |492 | |
三管轮 | | | | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 三级船组
------------------------------------------------------
| 二级船组
--------------------------------------------------
| 一级船组
----------------------------------------------
| 特级船组
------------------------------------------
附表十四：
艺术表演人员艺术结构工资标准表
单位：元／月
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五|十六
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
艺术一级 |544 |584 |624 |674 |724 |774 |824 |874 |924 |974 |1024| | | | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
艺术二级 |401 |431 |461 |491 |521 |561 |601 |641 |681 |721 |761 |801 |841 |881 | |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
艺术三级 |312 |332 |352 |372 |392 |422 |452 |482 |512 |542 |572 |602 |632 |662 |692 |722
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
艺术四级 |260 |274 |288 |308 |328 |348 |368 |388 |408 |428 |448 |468 |488 |508 |528 |
----------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
艺术五级 |236 |248 |260 |278 |296 |314 |332 |350 |368 |386 |404 |422 |440 |458 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十五：
体育运动员体育津贴、奖金标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
体育基础 || ||
|| 运动员成绩津贴标准 || 奖 金
津 贴 || ||
------------||------------------------------------------------------------------||------------------------------------------
档次|标 准|| | | | | | | | | || |
----|------|| 名次 | | | | | | | | || 重奖部分 | 平时训练部分
十三|695|| |一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 || |
----|------|| | | | | | | | | ||------------------|----------------------
十二|655||比赛层次 | | | | | | | | || | | |
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----||比赛成绩| 标准 |等级| 标 准
十一|615|| 奥运会 |755 |655 |555 |455 |405 |355 |315 |295 || | | |
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----||--------|--------|----|----------------
十|575|| 奥运会项目 | | | | | | | | ||奥运会 | 50000 | |相当于本人二个半
----|------|| |600 |520 |440 |360 |320 |280 |260 |240 || | |一等|
九|535|| 世界比赛 | | | | | | | | || 冠军 |～80000 | |月基础津贴
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----||--------|--------| |
八|495|| 非奥运会项目 | | | | | | | | ||世界锦标| 18000 |----|----------------
----|------|| |495 |425 |345 |285 |265 |245 |230 |205 || | | |相当于本人二个月
七|455|| 世界比赛 | | | | | | | | ||赛冠军 |～30000 |二等|
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----||--------|--------| |基础津贴
六|415|| 亚运会 |440 |385 |330 |275 |250 |230 |210 |195 ||世界杯 | 15000 | |
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|| | |----|----------------
五|385|| 奥运会项目 | | | | | | | | ||赛冠军 |～25000 | |相当于本人一个半
----|------|| |396 |356 |316 |256 |236 |216 |196 |181 ||--------|--------|三等|
四|355|| 亚洲比赛 | | | | | | | | ||亚运会 | 6000 | |月基础津贴
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|| | | |
三|325||全运会、非奥运会 | | | | | | | | ||冠军 |～10000 |----|----------------
----|------|| |343 |303 |263 |223 |203 |183 |168 |153 ||--------|--------| |相当于本人一个月
二|305|| 项目亚洲比赛 | | | | | | | | ||亚洲锦标| 3000 |四等|
----|------||------------------|----|----|----|----|----|----|----|----|| | | |基础津贴
一|285|| 全国比赛 |310 |270 |230 |205 |185 |170 |155 |140 ||赛冠军 |～5000 | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十六：
行员等级工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 行 员 等 级 工 资 标 准
行员等级 |----------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
一级行员 |665 |705 |745 |790 |835 |880 |925 |970 |1015|1060| | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
二级行员 |541 |578 |615 |655 |695 |735 |775 |815 |855 |895 | | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
三级行员 |486 |521 |556 |591 |628 |665 |702 |739 |776 |813 |850 | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
四级行员 |361 |386 |411 |436 |466 |496 |526 |556 |586 |616 |646 |676 |706 | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
五级行员 |287 |305 |323 |341 |359 |383 |407 |431 |455 |479 |503 |527 |551 |575 |599
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
六级行员 |254 |268 |282 |296 |310 |327 |344 |361 |378 |395 |412 |429 |446 |463 |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
七级行员 |230 |242 |254 |266 |278 |292 |306 |320 |334 |348 |362 |376 |390 |404 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
附表十七：
职员职务等级工资标准表
单位：元／月
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 职 务 工 资 标 准
职务等级 |----------------------------------------------------------------------------------------
|一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十一|十二|十三|十四|十五
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
一级职员 |665 |705 |745 |790 |835 |880 |925 |970 |1015|1060| | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
二级职员 |486 |521 |556 |591 |631 |671 |711 |751 |791 |831 |871 | | | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
三级职员 |361 |386 |411 |436 |466 |496 |526 |556 |586 |616 |646 |676 |706 | |
--------------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----
四级职员 |287 |305 |323 |341 |359 |383 |407 |431 |455 |479 |503 |527 |551 |575 |599
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