黑龙江人民政府关于修改《黑龙江省农村合作经济审计暂行规定》的四部规章的决定
黑龙江人民政府
黑龙江省人民政府令
（第５号）
《黑龙江省人民政府关于修改＜黑龙江省农业机械事故处理规定＞等四部规章的决定》业经省人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
省长 田凤山
１９９８年１月２６日
黑龙江省人民政府关于
修改《黑龙江省农业机械事故处理规定》
等四部规章的决定
黑龙江省人民政府根据《中华人民共和国行政处罚法》及其他法律、法规，结合本省实际，决定对《黑龙江省农业机械事故处理规定》等四部规章作如下修改：
一、《黑龙江省农业机械事故处理规定》
１、第二条第一款修改为：“本规定适用于农业机械在田间、固定场所及乡级（不含乡级）以下道路发生的事故（以下简称农机事故）的处理。”
２、第四条修改为：“农机安全监理部门（含省农垦总局系统的农机安全监理机构，下同）处理农机事故的职责是：处理农机事故现场；认定农机事故性质及当事人责任；对损害赔偿进行调解。对农机事故责任者由县级以上农业机械行政主管部门（含农垦行政主管部门）给予处罚。”
３、第十三条修改为：“农机安全监理机构根据农机事故处理的需要，有权扣留农机事故的嫌疑农业机械和当事人的有关证件。”
４、第十四条修改为：“农机事故造成人身伤害需要抢救治疗的，事故的肇事者或农业机械的所有者应预付医疗费，结案后按照事故责任承担。拒绝预付或暂时无法预付的，农业机械安全监理机构可以暂时扣留肇事的农业机械。”
５、第二十三条第（一）、（二）、（三）项修改为：“（一）造成一般事故，负主要责任以上，或者造成大事故，负次要责任以下的，处记证警告。
（二）造成大事故，负同等责任以上，或者造成重大事故，负次要责任以上的，处吊销驾驶（操作）证。”
６、第二十六条修改为：“当事人对处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，农业机械行政主管部门可以申请人民法院强制执行。”
７、第三十三条第（五）项修改为：“残疾者生活补助费：以全省农村人均生活费为标准，按其伤残等级给予相应比例的补助。完全丧失劳动能力的，从定残之日起补偿２０年。５０岁以上的其补偿费每增加一岁减少一年，最低不少于１０年；７０岁以上的按五年计算。”
８、第三十九条第（一）项修改为：“（一）农业机械，是指用于农业生产、加工和农业工程的动力机械及作业机械。”
９、第四十二条修改为：“本规定由黑龙江省农业机械行政主管部门负责解释。”
二、《黑龙江省农村合作经济审计暂行规定》
１、《黑龙江省农村合作经济审计暂行规定》修改为《黑龙江省农村合作经济规定》。
２、第四条增加一项，作为第（五）项：“（五）农村合作基金会；”
３、第五条增加一项，作为第（十）项：“（十）农村合作基金会的融资活动；”
４、第十八条修改为：“被审计单位、单位负责人、直接责任人员以及其他有关人员，违反本规定有下列行为之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，对有关单位处以１０００元以下的罚款，对责任人员处以５００元以下的罚款：
（一）拒绝提供财务计划、帐簿、凭证、会计报表、文件资料和证明材料的；
（二）阻挠审计工作人员依法行使审计职权，抗拒、破坏审计监督的；
（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；
（四）拒不执行审计结论和处理决定的；
（五）打击报复审计工作人员和检举人的。”
三、《黑龙江省农业植物检疫实施办法》
１、第七条增加二款分别作为第二款和第三款：“农业植物检疫范围包括粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果（干果除外）、药材、花卉、牧草、绿肥等植物、植物的各部分，包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖等繁殖材料，以及来源于上述植物、未经加工或虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。
从事应施检疫的植物、植物产品生产、批发经营的单位和个人，必须到当地植物检疫机构按省农业行政主管部门的规定办理植物检疫登记。”
２、第九条修改为：“局部地区发生植物检疫对象的，应划为疫区，采取封锁、消灭措施；发生检疫对象普遍的地区，应将未发生地域划为保护区；疫区和保护区的划定，由省农业行政主管部门提出，报省人民政府批准。
在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或木材检查站；发生特大疫情时，经省人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。”
３、第十四条第二款修改为“省植物检疫机构应加强境外引种的检疫监督和试种观察，并按省农业行政主管部门、省物价部门、省财政部门的有关规定收取疫情监测费用。如发现检疫对象和危险性病、虫、杂草，应按植物检疫机构的意见处理，所造成的经济损失，由引种单位或个人承担。”
４、第十七条修改为：“有下列行为之一的，由植物检疫机构责令纠正，属于非经营活动的，处以１０００元以下的罚款；属于经营活动的，处以１０００元至１００００元的罚款；造成损失的，应负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在报检过程中谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量、受检作物面积，提供虚假证明材料的；
（二）不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等；
（三）擅自从国外引种，或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的；
（四）擅自调运应施检疫的植物、植物产品的，以及在调运过程中，擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的，调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的；
（五）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的；
（六）违反本实施办法规定，引起疫情扩散的。
有前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项所列情形之一，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。
对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品，植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。”
四、《黑龙江省土地荒芜费征收办法》
第十二条修改为：“造成土地荒芜的单位和个人拒绝交纳土地荒芜费的，由土地荒芜费的征收机关责令其限期交纳；逾期不交纳的，按日加收应交费用总额５‰的滞纳金，并可处以１００元至１０００元的罚款。”
此外，对条文顺序和文字作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
云南省红河哈尼族彝族自治州水资源管理条例
云南省人大常委会
云南省红河哈尼族彝族自治州水资源管理条例
云南省人大常委会
（1997年3月23日红河哈尼族彝族自治州第七届人民代表大会第五次会议通过 1997年5月28日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
条例
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合自治州的实际，制定本条例。
第二条 自治州对水资源的开发利用与保护管理，坚持统筹规划、分流域指导的原则，大力营造水源涵养林，防治水害和水污染，推广节水技术，提高水资源的综合利用率。
自治州鼓励单位和个人按照规划合理开发利用水资源，谁投资，谁受益。
第三条 自治州、县（市）人民政府水行政主管部门，统一负责本行政区域内水资源的规划和调度、水量水质的管理、取水许可证的发放、水资源费的征收等工作。
乡（镇）水管站受县（市）水行政主管部门的委托，负责本行政区域内水资源的统一管理工作。
各级水行政主管部门应当配备水政监察员。
第四条 自治州、县（市）人民政府的建设部门负责管理城市节约用水、城市规划区内地下水资源的开发利用；环保部门对水污染防治实施监督管理；地质矿产部门参与地下水资源的调查、评价和规划，对地下水资源进行勘查、监测、统计和分析；其他有关部门协同同级水行政主管部
门负责职责范围内水资源的管理工作。
第五条 各级人民政府对水工程建设应当增加投入，扶持乡（镇）和农村集体经济组织兴建小型水工程，鼓励农户和个人自建小坝塘、小水窖、小沟渠和进行小流域治理。
第六条 自治州、县（市）人民政府应当在本辖区内泸江河、南溪河等江河的重要河段，重要的泉域、溶洞、湖泊。中型以上水库，具有生活供水功能的小型水库和引水工程，划定保护区，设立标志。
第七条 在保护区内，严禁毁坏、砍伐水源涵养林、水土保持林；严禁使用剧毒和高残留农药；严禁排放未经处理达标的有毒有害废水；严禁倾倒和堆存固体废弃物、垃圾、废渣。
禁止在保护区内新建有污染的工业生产设施，已建的造成严重污染水质的企事业单位，由县（市）人民政府规定限期治理，到期达不到标准的，责令关闭、停业、搬迁。
第八条 取水单位和个人必须按规定办理取水许可证。水行政主管部门应当自收到取水申请之日起三十日内决定批准或者不批准。
在城市规划区内直接从地下取水的，取水单位或个人的取水申请应先送建设部门审查，建设部门应当自收到申请之日起三十日内提出审查意见，申请人持审查意见再向水行政主管部门申请办理取水许可证。
第九条 取水单位和个人符合下列条件之一的，免予办理前条规定的取水许可审批手续。
（一）家庭生活、畜禽饮用取水的；
（二）使用小型水泵提水灌溉农田和农业抗旱临时取水的；
（三）为应急消除危害公共安全取水的；
（四）年取水量1500立方米以下的。
第十条 取水持证人必须依照取水许可证的规定取水，安装量水设施，向水行政主管部门报送年度用水计划和用水统计。
第十一条 直接取用地表水和地下水的单位和个人，必须向水行政主管部门缴纳水资源费，符合本条例第九条规定的免缴水资源费。
水资源费的征收标准及使用管理办法，由自治州人民政府制定。
第十二条 在水资源的开发利用和保护管理中，做出显著成绩的单位和个人，由县以上人民政府或水行政主管部门给予表彰奖励。
第十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上水行政主管部门责令限期纠正违法行为，可以并处200元以上2000元以下罚款；情节严重的，暂扣或者吊销取水许可证。
（一）无证取水的；
（二）不按规定安装量水设施的；
（三）违反取水许可证规定取水的；
（四）拒绝提供用水统计数据的；
（五）拒绝缴纳水资源费的。
第十四条 违反本条例第七条规定的，由县级以上水行政主管部门或者有关主管部门依照有关法律法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 水行政主管部门和其他有关部门的工作人员在水资源管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对违反本条例行政处罚不服的，依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第十七条 本条例具体应用中的问题由自治州水行政主管部门负责解释。
第十八条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1997年5月28日
