建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定
建设部
建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定
建人教［2001］162号
关于印发《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》的通知
各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委：
现将《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国建设部
二○○一年七月二十五日
建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强对建设工程质量监督工程师的岗位资格管理，保证建设工程质量，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条 建设工程质量监督工程师（简称质量监督工程师），是指在建设工程质量监督机构中从事建设工程质量监督工作，经考核认定具备质量监督工程师资格的专业技术人员。
第三条 质量监督工程师分为房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信、机电安装、公路、铁路、港口与航道、水利十二个工程专业。
第四条 国务院建设行政主管部门对全国质量监督工程师实施统一管理。
国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照职责分工，负责对有关专业工程质量监督工程师的管理。
第五条 房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师分为一级质量监督工程师和二级质量监督工程师两级。
国务院建设行政主管部门为全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格认定机关。
各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内房屋建筑和市政公用工程专业二级质量监督工程师资格认定机关。
电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关由国务院建设行政主管部门指定。
第六条 直辖市、省会城市、自治区首府和计划单列市的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级质量监督工程师资格，地级城市、县级城市和县的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级或二级质量监督工程师资格。
电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督机构的负责人应取得相关专业一级质量监督工程师资格。
承担建设工程项目质量监督工作的主要负责人员应取得一级或二级质量监督工程师资格。
第二章 申请条件
第七条 一级质量监督工程师的申请条件：
（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业本科以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业本科以上学历。具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作8年以上（含8年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年）；
（二）具有高级专业技术职务任职资格，或者获得中级专业技术职务任职资格6年以上（含6年）；
（三）工程质量监督机构专职工作人员；
（四）年龄不超过60周岁；
（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，有一定的组织协调能力；
（六）有良好的职业道德。
第八条 二级质量监督工程师的申请条件：
（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业大专以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业大专以上学历。具有大专学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年），具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作3年以上（含3年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作2年以上（含2年）；
（二）具有中级以上专业技术职务任职资格；
（三）工程质量监督机构专职工作人员；
（四）年龄不超过60周岁；
（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准；
（六）有良好的职业道德。
第三章 资格认定
第九条 国务院建设行政主管部门组织成立全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会，统一指导全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师资格的考试工作。
全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会的主要职责：
（一）制定质量监督工程师资格考试大纲；
（二）确定考题及考试合格标准；
（三）组织编写统一的《考试指定用书》。
第十条 国务院建设行政主管部门在质量监督工程师资格认定工作中的职责：
（一）受理房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格考试申请，按照本规定第七条规定的申请条件审查报名者资格；
（二）组织房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；
（三）指导并监督房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考试工作。
第十一条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门以及国务院建设行政主管部门指定的电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关在质量监督工程师资格认定工作中的主要职责：
（一）受理房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考证申请，按照本规定第八条规定的申请条件审查报名者资格；
（二）组织房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；
（三）向国务院建设行政主管部门报告房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师考试认定情况。
第十二条 符合质量监督工程师申请条件的人员考试合格，由质量监督工程师资格认定机关颁发《建设工程质量监督工程师资格证书》。
《建设工程质量监督工程师资格证书》由国务院建设行政主管部门统一印制。
第十三条 质量监督工程师资格认定工作每两年进行一次。
第四章 质量监督工程师的职责
第十四条 质量监督工程师应严格执行国家的有关法律、法规、部门规章和工程建设强制性标准，秉公办事，维护公众利益，保证工程质量。
第十五条 质量监督工程师监督工程的范围：
房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师可负责组织本专业各类工程的质量监督。
房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师监督工程范围详见本规定所附的《二级质量监督工程师监督工程范围》。
第十六条 质量监督工程师的职责：
（一）制定建设工程质量监督工作方案和监督计划；
（二）检查工程项目建设各方主体的质量行为；
（三）检查监督工作方案所确定的建设工程的实体质量；
（四）监督工程竣工验收；
（五）签署建设工程质量监督报告；
（六）法规、规章规定的其他工作。
第十七条 质量监督工程师对违反建设工程质量管理规定的行为和影响工程质量和问题，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施。
第十八条 质量监督工程师应在其监督工程项目的质量监督报告上签名，并对其内容的真实性负责。
第十九条 质量监督工程师不得准许他人以本人名义执行业务。
第二十条 质量监督工程师应按规定接受继续教育，不断更新知识，提高工作水平。
第五章 质量监督工程师的管理
第二十一条 资格认定机关每三年对《建设工程质量监督工程师资格证书》持有者复检一次。复检工作按以下程序进行：
（一）被复检人在规定时间内向资格认定机关提交《建设工程质量监督工程师资格复检表》及所属建设工程质量监督机构出具的个人业绩证明和职业道德证明资料。
（二）资格认定机关根据有关规定对被复检人提供的上述有关资料进行复检。
第二十二条 复检结论为合格和不合格两种：
（一）质量监督工程师能完成工程质量监督任务，未发生责任过失，且按规定接受继续教育的为合格。
（二）质量监督工程师有下列情形之一的为不合格：
1、所监督的工程发生重大质量事故，且质量监督工程师在事故发生前未就存在的质量隐患提出整改通知的；
2、不认真履行本规定第十六条所规定的工作职责的；
3、不严格按照有关法律、法规、规章所确定的标准和程序进行监督执法，违背职业道德，并侵害管理相对人合法权益的；
4、不按规定接受继续教育的。
复检结论为不合格的，停止一年质量监督工程师资格，一年后重新申请复检。
第二十三条 质量监督工程师有下列行为之一的，由资格认定机关收回资格证书，5年内不予考核认定：
（一）未直接监督工程而签署质量监督报告的；
（二）准许他人以本人名义签署质量监督报告的；
（三）跨专业、越级监督工程的。
第二十四条 质量监督工程师有本规定第二十三条所列行为之一，且所监督工程发生重大质量事故的，终身不予考核认定。
第二十五条 质量监督工程师有下列情形之一的，由资格认定机关取消其质量监督工程师资格：
（一）受到刑事处罚的；
（二）受到撤职以上行政处分的；
（三）自行停止监督工作满1年的。
第二十六条 质量监督工程师在建设工程质量监督工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 质量监督工程师调离建设工程质量监督机构，由所在建设工程质量监督机构负责收回质量监督工程师资格证书，并在其离职后的三十日内，交回资格认定机关。
第六章 附 则
第二十八条 本规定由建设部负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
附：
二级质量监督工程师监督工程范围
一、房屋建筑工程专业：
（一）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；
（二）高度70米及以下的构筑物；
（三）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。
注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电气、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。
二、市政公用工程专业：
（一）城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；
（二）2万吨/日及以下给水厂；1万吨/日及以下污水处理工程；1立方米/秒及以下给水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道；直径1.5米以内污水管道；
（三）总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米/日燃气工程；2公斤/平方米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0.2米以内热力管道；
（四）生活垃圾转运站。
三、电力工程专业：
单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程。
注：电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程，送变电工程。
四、矿山工程专业：
60万吨/年及以下铁矿采、选工程；60万吨/年及以下有色砂矿和30万吨/年及以下有色脉矿采、选工程；45万吨/年及以下煤矿和150万吨/年及以下洗煤工程；30万吨/年及以下磷矿、硫铁矿和20万吨/年及以下铀矿工程；10万吨/年及以下石膏矿、石英矿和40万吨/年及以下石灰石矿等建材矿山工程；6000米及以下的巷道工程，60万立方米及以下剥离量的露天矿工程；单项合同额不超过1500万元的矿山主体工程。
注：矿山工程包括井巷工程、露天矿工程、选矿工程、尾矿工程、生产辅助附属工程及配套工程。
五、冶炼工程专业：
（一）年产25万吨及以下炼钢、连铸、轧钢工程；
（二）年产50万吨及以下炼铁，90平方米及以下烧结工程；
（三）年产40万吨及以下炼焦工程；
（四）小时制氧6000立方米及以下制氧工程；
（五）年产30万吨及以下氧化铝加工工程，10万吨及以下铜、铝、铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程，3万吨及以下有色金属加工工程；
（六）日产2000吨及以下窑外分解水泥工程；
（七）日产2000吨及以下预热器系统、水泥烧成系统工程；
（八）日熔量400吨及以下浮法玻璃工程。
注：冶炼工程包括冶金、有色、建材工业的冶炼主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。
六、化工石油工程专业：
单项工程投资额在2亿元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程。
注：化工石油工程是指化工、石油天然气和石油化工主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。包括：
（1）30万吨/年以下生产能力的油（气）田主体配套建设工程；
（2）50万立方米/日以下的气体处理工程；
（3）250万吨/年以下的炼油工程或相应的生产装置；
（4）30万吨/年以下的乙烯工程或相应的主生产装置；
（5）30万吨/年以下的合成氨工程或相应的主生产装置；
（6）24万吨/年以下磷铵工程或相应的主生产装置；
（7）32万吨/年以下硫酸工程或相应的主生产装置；
（8）50万吨/年以下纯碱工程、10万吨/年以下烧碱工程或相应的主生产装置；
（9）4万吨/年以下合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置；
（10）投资额2亿元以下的有机原料、染料、中间体、农药、助剂、试剂等工程或相应的主生产装置；
（11）30万套/年以下的轮胎工程或相应的主生产装置。
七、机电安装工程专业：
投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程。
注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其它工业机电安装工程。
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》的通知
云南省大理白族自治州人民政府办公室
大政办发〔2005〕6号
大理白族自治州人民政府办公室关于印发《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》的通知
各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
《大理白族自治州政务信息工作暂行办法》已经2005年1月22日州人民政府秘书长办公室主任会议讨论通过，现予印发，请认真执行。执行中的问题请及时向州政府办公室报告。
二○○五年二月十六日
大理白族自治州政务信息工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和政府管理职能转变的需要，进一步提高政务信息工作质量，实现我州政务信息工作的规范化、制度化，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》和省人民政府办公厅的有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 政务信息工作是各级政府及其职能部门的一项重要工作，其主要任务是：反映政府工作及经济、社会发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施正确领导提供及时、准确、全面的信息服务。
第三条 政务信息工作必须坚持党的基本路线，遵守宪法、法律、法规，坚持实事求是的原则。
第四条 政务信息工作坚持分层次服务，以为本级政府服务为重点，同时努力为上级和下级政府服务。
第五条 政务信息工作应当围绕政府的中心工作和社会急、难、热点问题，及时反映改革、建设与发展中的新情况、新问题和新经验。
第六条 各级政府及其职能部门应当加强对政务信息工作的领导，明确责任，完善措施，搞好协调，充分发挥信息的整体功能作用，积极做好政务信息工作。
第二章政务信息机构
第七条 州政府办公室是全州政务信息工作的协调管理部门，其内设的综合科是政务信息工作的专门科室，负责全州政务信息工作的组织实施和协调指导。各县市人民政府办公室和州级各部门的办公室是本县市和本部门政务信息的工作机构，负责为上级和本级政府提供信息，并组织实施和协调指导本系统的政务信息工作。
第八条 政务信息工作机构应当履行以下主要职责：
（一）根据州政府不同时期的工作中心和重点，结合本地区、本部门的工作职责，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；
（二）做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等日常工作；
（三）围绕政府的中心工作和领导关心的重大问题，以及人民群众反映强烈的问题，组织信息调研，提供有情况、有分析的专题信息；
（四）为推进政府各项工作，实施信息引导和服务；
（五）组织开展政务信息工作经验交流，了解和指导下级单位的政务信息工作；
（六）负责组织实施本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
第九条 政务信息网络是政务信息工作的基础，各县市人民政府、州政府各部门、中央和省属驻关单位的信息机构均是州政府信息网络成员单位，要根据各自实际情况和需要，逐步建立和完善本级、本部门政务信息网络。
第十条 州政府办公室根据工作需要和考核结果，每年在各县市确定2个乡镇为信息直报点。
第三章 政务信息队伍
第十一条 政务信息队伍由专职和兼职人员组成。各县市人民政府办公室要配备专职政务信息工作人员，州政府各部门可以是专职或兼职，人数由各县市人民政府和州级各部门根据工作需要在编制范围内确定，其他部门和单位可根据情况配备专职或兼职信息员。
第十二条 政务信息工作人员应当具备下列基本条件:
（一）高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,努力树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，热爱政务信息工作,有较强的事业心和责任感,作风正派,实事求是;
（二）熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或部门的主要业务工作;
（三）掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备经济、科技和法律等方面的基本知识; (四）具有较强的综合分析能力、文字表达能力和组织协调能力;
（五）严格遵守党和国家的保密制度。
第四章 政务信息工作制度
第十三条 下级政府应当及时向上级政府报送信息，政府各部门应当及时向本级政府和上级部门报送信息。下级政府或者部门对上级政府或者部门的约稿和调研信息,必须严格按要求报送。
第十四条 州政府办公室按季度向各成员单位下发信息报送参考要点，通报信息报送、采用及累计得分情况，发放稿酬。
第十五条 各网络成员单位向州政府办公室报送的政务信息，必须经本单位分管领导审核、签发。必要时，报请主要领导审核、签发。
第十六条 各网络成员单位要鼓励信息员深入基层调查研究，给予信息员参与或了解相关工作的机会，并在阅读文件、查阅资料等方面给予方便。
第十七条 州政府办公室不定期开展业务培训，交流政务信息工作经验，指导政务信息工作。
第十八条 对省、州政府领导在信息刊物上的批示，由州政府办公室转交相关单位办理，办理结果要按时限要求向州政府办公室报告。批示内容及处理结果报告，由秘书科存档，同时送综合科备案。
第十九条 州政府办公室根据各成员单位的特点，按年度下达政务信息工作目标任务，实行量化考核，考核结果作为年度评优的主要依据。
第二十条 州政府办公室每年度根据考核结果，评选出一定数量的政务信息工作先进单位和先进个人，并给予表彰。
第二十一条 各县市政府和州级各职能部门每年要安排一定的信息工作经费，确保政务信息工作的正常开展。
第五章 政务信息质量
第二十二条 各政务信息机构报送的政务信息，必须符合下列要求:
（一）反映的情况准确可靠，重特大事件上报前,经过认真核实。
（二）信息中的事例、数字、单位准确无误。
（三）急事、要事和突发性事件要迅速报送;必要时,要连续报送。
（四）实事求是,坚持有喜报喜,有忧报忧。
（五）主题鲜明,文题相符,言简意赅,力求用简炼的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
（六）在深入分析的基础上，客观反映和宣传本地区、本部门的新情况、新问题、新举措、新经验及新成果。
（七）反映情况和问题力求有一定的深度,透过事物的表象,揭示事物的本质和深层次问题,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议,既有定性分析,又有定量分析。
（八）适应科学决策、民主决策需要，认真抓好苗头性、典型性信息的挖掘和报送工作。
第六章 政务信息工作手段
第二十三条 各级政府及其部门要以电子政务建设为基础，改善设备，不断改进政务信息工作的现代化手段,确保政务信息工作的正常开展,实现信息迅速、准确、安全地采集、处理、传递和存储。
第二十四条 各级政府及其部门应当建立严格的网络设备管理、维护和值班制度,确保网络设备正常运行和信息传输通畅。
第二十五条 州政府办公室和各职能部门要逐步建立电子数据资料库,收集、整理、存储本地区、本系统基本的和重要的数据资料,以满足可随时调用和信息共享的要求。
第二十六条 州政府办公室政务信息载体有《大理政务信息》专报、特刊、普刊和媒体信息摘编等4种，除按不同范围印发信息资料外，还根据需要在大理州政府公众信息网和大理州电子政务主站点上发布。
第二十七条 向州政府办公室报送的各类信息，原则上通过网络进行传输上报，遇有特殊情况，应当以传真或派人直送州政府办公室综合科。
第七章 附 则
第二十八条本办法自发文之日起施行，由大理州人民政府办公室负责解释。原印发的《大理白族自治州政务信息工作实施办法》（大政办发(1998)1号）同时废止。
