山西省价格监测办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第211号
《山西省价格监测办法》已经2007年8月22日省人民政府第110次常务会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
省长 于幼军
二○○七年八月三十日
山西省价格监测办法
第一条 为科学、有效组织价格监测工作，保障价格监测资料的及时性、准确性、全面性和科学性，发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务价格的变动情况进行跟踪、采集、分析、预测和公布的活动。
第三条 在本省行政区域内从事价格监测活动适用本办法。
第四条 县级以上人民政府价格主管部门负责组织和协调本行政区域内的价格监测工作。县级以上人民政府价格主管部门所属的价格监测机构负责本办法的具体实施。
县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内，配合价格主管部门做好价格监测工作。
第五条 县级以上人民政府价格主管部门应当建立健全价格监测网络，组织开展价格监测工作。
价格监测工作经费，可以申请列入同级财政预算。
第六条 价格监测工作人员应当接受专业培训，经考核取得省人民政府价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。
价格监测工作人员从事价格监测、调查工作时，应当出示价格监测调查证。
第七条 价格监测以定点监测和周期性监测为基础，结合专项调查、临时性调查、非定点监测等方式，收集、整理价格监测资料，对重要商品、服务价格进行动态监测，分析变化趋势。
第八条 省人民政府价格主管部门负责制定全省统一的价格监测报告制度。
设区的市、县级人民政府价格主管部门根据全省统一的价格监测报告制度和其他有关规定，确定本行政区域内价格监测地区和价格监测定点单位，并根据本行政区域经济活动的实际情况和价格监测工作的需要，确定补充的价格监测项目和标准。
第九条 价格监测定点单位应当符合下列条件：
（一）具有固定经营场所和一定经营规模，其价格能够反映当地的同类商品或者服务价格水平；
（二）遵守价格法律、法规，市场信誉良好；
（三）具备价格数据归集、传送手段；
（四）符合价格监测报告制度规定的其他条件。
第十条 县级以上人民政府价格主管部门应当为确定的价格监测定点单位发放证书或者标志牌。
价格监测定点单位因生产、经营品种调整以及其他原因，不能及时、准确提供价格监测资料的，应当及时向县级以上人民政府价格主管部门报告。经县级以上人民政府价格主管部门确认后，应当及时进行调整。
对不再承担价格定点监测工作的单位，县级以上人民政府价格主管部门应当及时收回价格监测定点单位证书或者标志牌。
第十一条 价格监测定点单位应当履行下列义务：
（一）建立健全价格监测的内部管理制度；
（二）向价格主管部门及时、准确、全面地提供价格监测资料；
（三）接受价格主管部门的工作指导。
价格监测定点单位报送的价格监测资料必须真实准确。不得虚报、瞒报、迟报、拒报。
非价格监测定点单位和个人有义务配合价格监测调查工作。
第十二条 县级以上人民政府价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，确保价格监测资料真实、准确。
县级以上人民政府价格主管部门应当向本级人民政府和上级人民政府价格主管部门及时报送本行政区域价格监测报告和价格形势分析报告，反映重要商品和服务的价格变动以及价格政策执行情况，提出政策建议。
第十三条 县级以上人民政府价格主管部门可以对价格监测定点单位给予适当补助。
价格监测定点单位报送价格监测资料及时、准确、全面，并且成绩突出的，由县级以上人民政府价格主管部门给予表彰和奖励。
第十四条 县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测预警制度。
本行政区域内重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨以及市场价格总水平出现剧烈波动时，县级以上人民政府价格主管部门应当立即启动价格监测预警机制，并及时向本级人民政府和上级人民政府价格主管部门报告市场价格波动情况，分析原因，提出政策建议。
第十五条 县级以上人民政府价格主管部门应当定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测、预测信息。属于国家机密、商业秘密的，不得对外公布。
价格监测资料不得用于政府宏观调控和价格管理工作以外的其他任何目的。
第十六条 违反本办法第十一条规定，价格监测定点单位虚报、瞒报、拒报价格监测资料的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，逾期未改正的可处以1000元以上20000元以下罚款。
第十七条 县级以上人民政府价格主管部门及其价格监测工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，在价格监测工作中泄露国家机密、商业秘密或者将价格监测资料用于国家宏观调控和价格管理工作以外目的的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 县级以上人民政府价格主管部门可以依法委托价格监测机构行使本办法规定的行政处罚权。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。
城市放射性废物管理办法
国家环保局
城市放射性废物管理办法
1987年7月16日，国家环保局
第一章 总 则
第一条 为促进放射性同位素和辐射技术广泛地应用，加强对由此产生的放射性废物和废放射源的管理，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》，制定本办法。
第二条 凡产生放射性废物和废放射源的工业、农业、医疗、科研、教学及其它应用放射性同位素和辐射技术的单位，均应遵守本办法。
第三条 各省、自治区、直辖市的环境保护部门，应设置专门机构，配备专业人员，负责归口城市放射性废物的监督管理和环境监测工作。
第四条 城市放射性废物管理工作属于社会公益性事业，其所需事业经费批编时应纳入地方财政。废物库的管理人员应按国家有关规定享受相应的劳动保护和保健待遇。
第二章 放射性废物分类
第五条
含人工放射性核素、比活度大于2×14Ｂｑ／ｋｇ（5×10 Ｃｉ／ｋｇ），或含天然
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放射性核素、比活度大于7．4×10Ｂｑ／ｋｇ（2×10 Ｃｉ／ｋｇ）的污染物，应作为放射性废物
看待。小于此水平的放射性污染物应妥善处置。
第六条 表面污染水平超过国家辐射防护规定限值、又不进一步去污利用的污染物，视污染的具体情况，或作放射性废物送贮，或妥善处置。
第七条 根据废物中所含核素的半衰期，将城市放射性废物分为三类：
短半衰期废物（Ｔ1/2≤60天）；
中等半衰期废物（60天＜Ｔ1/2≤5．3年）；
长半衰期废物（Ｔ1/2＞5．3年）。
第八条 城市放射性废物通常可分为下列六种形式：
一、各种污染材料（金属、非金属）和劳保用品；
二、各种污染的工具设备；
三、零星低放废液的固化物；
四、试验的动物尸体或植株；
五、废放射源；
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六、含放射性核素的有机闪烁液（大于37Ｂｑ／Ｌ，1×10 Ｃｉ／Ｌ）。
第九条 设有焚烧炉的废物库，根据焚烧炉的具体特点，应要求产生放射性废物的单位将可燃废物和不可燃废物分开收集。
第三章 产生放射性废物单位的责任
第十条 产生放射性废物的单位应采取各种必要措施，尽量减少放射性废物的产生量或减小体积。
第十一条 放射性废物和废放射源在本单位暂存期间，应严格管理，有效控制，保证人员安全和环境不受污染。
第十二条 产生放射性废物的单位不得自行在环境中处置放射性废物和废放射源，必须由城市放射性废物管理单位集中收处。
第十三条 产生放射性废物的单位，应到所在省、自治区、直辖市的环境保护部门或其授权单位办理登记手续（见附表1），按本办法对本单位的废物进行收集、包装和送贮（处）前的暂存。
第十四条 放射性废物的收集
一、放射性废物应按第七条至第九条的要求分类收集，并装入带有分类标记的专用口袋内（容器内）；
二、严禁将放射性废物混装到一般垃圾中，也不得将一般垃圾混入放射性废物中；
三、废放射源应单独收集存放，不得混在一般放射性废物中；
四、含放射性核素的有机闪烁液，应用不锈钢或玻璃钢罐贮存；
五、产生放射性废物的单位，应设专门场所存放放射性废物，并设置电离辐射标志。
第十五条 放射性废物的包装
一、装放射性废物的专用塑料口袋应密封，不破漏；
二、含有尖刺及棱角的放射性废物，应先装入硬纸盒或其它包装材料中，然后再放到塑料袋内；
三、每袋废物的表面剂量率应不超过0．1ｍＳｖ／ｈ（10ｍｒｅｍ／ｈ），每袋积不超过30Ｌ，重量不超过20ｋｇ。
第十六条 放射性废物的送贮（处）
一、废物应干燥，游离液体率不大于1％；
二、废物性能应稳定，无挥发性、易燃、易爆等不稳定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；
三、试验植株应脱水、干化或灰化；
四、动物尸体应固化于水泥中，或防腐、干化、灰化；
五、废放射源应放在包装容器中，损坏的密封源应重新包装，并附上有关的卡片；
六、包装体外表面的污染控制水平分别为：
α＜0．04ｑ／平方厘米 ；β＜0．4ｑ／平方厘米
七、暂时不用的放射源，为了安全起见，可送废物库代管，用时再取回。
第四章 放射性废物的收运
第十七条 放射性废物一般由废物库管理单位定期派专人和专用车辆到产生单位去收运。特殊情况，由双方商定。
第十八条 运输放射性废物必须使用具有一定安全设施，并符合辐射防护要求的专用汽车。
第十九条 准备送贮（处）的放射性废物，应事先填好登记卡片（见附表2、3、4），卡片一式三份。收运人员根据卡片和本办法进行验收，合格后方能接收。对不合格的，有权拒绝接收。
第二十条 送贮（处）的放射性废物，一律装入200Ｌ标准容器内，废放射源应装入包装容器中。产生废物单位应协助收运人员将废物妥善装好。标准桶装满废物后，其表面剂量率应不超过0．2ｍＳｖ／ｈ（2．5ｍｒｅｍ／ｈ）。
第二十一条 专用运输汽车外表面的剂量率应低于0．2ｍＳｖ／ｈ（20ｍｒｅｍ／ｈ），驾驶室内的剂量率应低于0．025ｍＳｖ／ｈ（2．5ｍｒｅｍ／ｈ）。
第二十二条 收运人员（特别是驾驶员），应严格遵守危险品运输交通规则，确保废物运输中的安全；交通监理部门应予协助。
第二十三条 每次收运废物后，工作人员应进行体表污染检查，合格后方能离开废物库区。汽车和工具也应进行污染检查。当污染超过国家标准规定的限值时，必须进行去污。
第五章 放射性废物库的管理
第二十四条 各省、自治区、直辖市的放射性废物库，原则上只贮存本辖区范围内的城市放射性废物。对于外辖区的废物，由管理单位与产生单位协商，并报管理一方人民政府批准。
第二十五条 入库废物应逐一检查验收，登记卡片归档存放（见附表5）。卡片存放时间不应小于废物达到无害化的时间。
第二十六条 入库废物应按规定分类存放。凡在本库安全贮存期内不能衰减到小于
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2×10Ｂｑ／ｋｇ（5×10 Ｃｉ／ｋｇ）的废物和废放射源，只能在本库暂存，保证可回取，待
将来转运到最终处置场（库）去。
第二十七条 废物贮存时应注意堆积方式。废物坑盖板上方0．5ｍ处的剂量率应不高于0．05ｍＳｖ／ｈ（5ｍｒｅｍ／ｈ）；在库房内堆积时，离废物堆表面一米处的剂量率应不高于0．1ｍＳｖ／ｈ（10ｍｒｅｍ／ｈ）；库房外壁20ｃｍ处应小于2．5ｍｒｅｍ／（0．25ｍｒｅｍ／ｈ）。
第二十八条
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经监测证明，废物存放期间衰减到小于2×10Ｂｑ／ｋｇ（5×10 Ｃｉ／ｋｇ）
后，上报省、自治区、直辖市环境保护部门批准，可作为一般垃圾在库区内挖掘简易埋藏坑掩埋。
第二十九条 设有尾矿废渣坝（坑）的库区，应在坝（坑）装满后妥善掩埋，植被，并设立永久标记。
第三十条 废物库区内应合理分区并严加看管，防止发生各种危害活动。加强绿化，并统筹规划，充分利用潜力，发挥经济效益。
第六章 监督管理
第三十一条 各省、自治区、直辖市的环境保护部门，应加强对放射性废物管理工作的领导和监督，关心管理人员的工作，及时解决工作中出现的问题，并加强对产生废物单位的监督指导。
第三十二条 废物库管理人员应加强责任感，严格规章制度，加强技术培训，不断总结经验，提高管理水平。
第三十三条 废物库工作人员所受的剂量当量应低于国家标准规定的限值。应当避免一切不必要的照射，并使一切必要的照射保持在可合理达到的最低水平。
第三十四条 在环境中处置放射性废物时，对公众中任一成员造成的年有效剂量当量不应超过0．25ｍＳｖ（25ｍｒｅｍ）。
第三十五条 应当定期对库区内和库区周围环境进行监测，监测方法和监测介质按有关规定执行。每年对监测结果（包括个人剂量监测）评价一次，连同该库运营情况，向省、自治区、直辖市环境保护部门报告。
发生事故时，应按有关规定立即进行处理并上报。
第七章 收 费
第三十六条 送贮（处）放射性废物的单位，应按城市放射性废物管理单位的规定，一次交清废物送贮（处）费用。
第三十七条 废物送贮（处）费用由建库费用、容器费用、运输费用、服务费用、长期管理费用等组成。
第三十八条 制订收费标准时，应以废物体积、比活度、贮存期及第三十七条的因素为依据。
第三十九条 送贮（处）废物的具体收费标准，由废物库管理单位根据上述原则，结合本地区情况制定，报各省、自治区、直辖市环境保护部门批准，并报国家环境保护部门备案。
第八章 奖 惩
第四十条 对于认真遵守和执行本办法的各项规定，在放射性废物和废物库的管理方面作出显著成绩的单位和个人，主管部门和环境保护部门应给予奖励。
第四十一条 有下列情形之一者，环境保护部门会同有关部门，根据具体情况，可给予罚款、责令赔偿损失，直至依法追究法律责任。
附表1
产生放射性废物单位登记卡片
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|单位名称： |
|许可证号码： |
|发证日期： 年 月 日 |
|------------------------------------------------------------|
|使用放射性核素种类| | | |
|------------------|------------|------------|------------|
|半 衰 期 | | | |
|------------------|------------|------------|------------|
|年使用量（Ｂｑ） | | | |
|------------------------------------------------------------|
|预计年废物产生量：体积（Ｌ）： |
| 约重（ｋｇ）： |
|废物形式： |
|收集容器： |
|暂存场所： |
|联系人： |
|电 话： |
|通讯地址： |
|------------------------------------------------------------|
|备注： |
| |
----------------------------------------------------------------
附表2
送贮（处）放射性废物登记卡片
--------------------------------------------------------------------
|送贮单位： |
|送贮日期： 年 月 日 |
|废物形式： |
|----------------------------------------------------------------|
|污染核素| | | | |
|--------|------------|------------|------------|------------|
|半衰期 | | | | |
|----------------------------------------------------------------|
|包装体表面剂量率：（ｍＳｖ／ｈ）： |
|离包装体一米处剂量率（ｍＳｖ／ｈ） |
|包装体表面污染（Ｂｑ／ｃｍ2）：α： |
| β： |
|包装体体积（Ｌ）： |
|大约重量（ｋｇ）： |
|测量人（签名）： |
|送贮人（签名）： |
| 送贮单位公章： |
|----------------------------------------------------------------|
|收贮（处）意见： |
| |
| 收贮人（签名）： 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------
附表3
送贮废放射源登记卡片
--------------------------------------------------------------------
|送贮单位： |
|送贮日期： 年 月 日 |
|源名称： 核 素： |
|物理状态： 射线类型： |
|现存活度（Ｂｑ）： 测量日期： 年 月 日 |
|出厂单位名称： 出厂日期： 年 月 日 |
|出厂活度（Ｂｑ）： |
|包装情况： |
|包装体积（Ｌ）： |
|约重（ｋｇ）： |
|表面剂量率（ｍＳｖ／ｈ）： |
|一米远处剂量率（ｍＳｖ／ｈ）： |
|表面污染水平（Ｂｑ／ｃｍ2）：α： |
| β： |
|测量人（签名）： |
|送贮人（签名）： 送贮单位公章： |
|----------------------------------------------------------------|
|收贮（处）意见： |
| |
| 收贮人（签名）： 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------
附表4
送贮生物放射性废物登记卡片
--------------------------------------------------------------------
|送贮单位： |
|送贮日期： 年 月 日 |
|废物形式： |
|污染核素： |
|半衰期： |
|预处理情况： |
|活度（或比活度）： |
|包装体表面剂量率（ｍＳｖ／ｈ）： |
|一米远处剂量率（ｍＳｖ／ｈ）： |
|包装体体积（Ｌ）： |
|约重（ｋｇ）： |
|表面污染水平（Ｂｑ／ｃｍ2）：α： |
| β： |
|测量人（签名）： |
|送贮人（签名）： |
| 送贮单位公章： |
|----------------------------------------------------------------|
|收贮（处）意见： |
| |
| 收贮人（签名）： 年 月 日 |
--------------------------------------------------------------------
附表5
入库废物登记卡片
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|桶（包装体）编号： |
|入库日期： 年 月 日 |
|贮存位置：库坑号 |
| 第 排，第 行，第 层。 |
|送贮卡片： 张（把附表2附在本卡片后） |
|收贮人（签名）： |
|----------------------------------------------------------------|
|贮（处）存过程中处理情况记录 |
|----------------------------------------------------------------|
| 处 理 情 况 | 经手人 | 日 期 |
|----------------------|----------|----------------------------|
| | | |
|----------------------|----------|----------------------------|
| | | |
|----------------------|----------|----------------------------|
| | | |
|----------------------|----------|----------------------------|
| | | |
|----------------------|----------|----------------------------|
| | | |
|----------------------------------------------------------------|
|备注： |
| |
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一、违反本办法的规定，在环境中乱放或自行掩埋放射性废物和废放射源，自行焚烧放射性废物者；
二、对放射性废物和废放射源管理不严，引起环境污染或人员损伤，造成不良社会影响者；
三、破坏放射性废物库设施，乱拿放射性废物或废放射源者；
四、不按规定交纳废物贮（处）费者；
五、违反本办法的其他行为。
第九章 附 则
第四十二条 各省、自治区、直辖市的环境保护部门，可根据本办法，结合本地区的具体情况，制定相应的管理细则。
第四十三条 本办法由国家环境保护局负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起实行。
