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广东省韶关市人民政府办公室


关于印发《韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法》的通知
(韶府办〔2008〕158号)


各有关单位：

《韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。市政府原已颁发的相关文件中与本办法不符的，以本办法为准。



韶关市人民政府办公室

二○○八年七月二十一日





韶关市属国有企业实施“退出”的补助办法



鉴于我市市属国有企业在实施“退出”时，有些企业筹措安置职工资金较为困难，为使“退出”企业职工的权益能得到最基本的保障，促进社会和谐，政府将为这些困难企业在职工安置方面提供适当的资金补助。现特制定如下补助办法：

一、企业申请职工安置补助资金的条件

同时符合下列条件的市属国有企业，可以向政府申请资金补助：

（一）采取转制、产权转让或整体转让、关闭等形式“退出”的；

（二）企业资产变现所得(不含企业使用的国有划拨土地出现的变现收入，不含企业使用的土地改变用途的增值部分，下同)在偿还应偿还的债务后，不足以支付离退休人员、距法定退休年龄5年内人员的安置费用、解除或终止劳动合同人员的经济补偿及其法定伤残补助项目、企业拖欠的社保（医保）费的；

（三）企业职工愿意并由职工大会（职工代表大会）通过决议同意接受本文规定的补助标准（应付解除或终止劳动合同人员法定伤残补助项目与经济补偿按同一标准确定）的。

二、补助资金的来源

（一）企业所使用的国有划拨土地出让的变现收入（指扣减变现应支付的税费和应偿还债务后的余额），以及“退出”时企业使用的土地改变用途的增值部分；

（二）财政预算安排的企业改革补助资金。

三、补助标准

以独立法人企业为核算单位，视其职工安置所需资金的缺口及其使用的国有土地变现情况给予适当补助，补助标准如下：

（一）当企业申请补助资金数额不超过其使用的国有划拨土地变现收入（按原用途，下同）的60%部分减除应交税费和应还债务后的余额时，按《劳动合同法》规定的职工解除或终止劳动合同的经济补偿标准予以差额补助。

（二）当企业申请其使用的国有划拨土地变现收入中政府应收的40%部分或土地（含出让地）改变用途的增值部分时，视政府应收的40%部分以及土地改变用途的增值部分的净额的多少，在不高于职工解除或终止劳动合同（劳动关系）时我市上年度在岗职工月平均工资的60%、不低于我市规定的最低工资标准的范围内，予以差额补助。

（三）当企业申请使用财政预算安排的企业改革资金时，按职工解除或终止劳动合同（劳动关系）时我市规定的最低工资标准给予差额补助。

本办法所述“差额补助”，是指企业用自有资产变现收入实际支付给职工的经济补偿与本文规定的补助之间的差额；“土地改变用途的增值部分”是指在企业“退出”时，其使用的土地因符合城市规划并经政府同意而直接改变用途通过挂牌方式出（转）让的所得比按原用途出（转）让所得的增值部分，但不包括“退出”时已按原用途出（转）让，以后才改变用途转让的增值部分。

四、补助资金的申请、审批程序及支付

（一）补助资金的申请在企业报送“退出”方案时一并提出，方案经资产经营公司审核、市“双退办”论证后报市政府批准。

（二）市“双退办”在论证时，要根据市企业改革资金专户的资金状况，作出具体用款安排。

（三）为确保补助资金用于安置职工，企业申请的补助资金市企业转制资金专户中直接支付到社保基金账户或职工个人账户。

五、韶府[2002]5号文第四点之第（一）、（二）项、[2002]140号文第五点之第（一）项，以及政府颁发的其他规定与本办法不符的，均从2008年1月1日起废止。

六、依法实施破产的企业，其职工在按照《中华人民共和国企业破产法》第113条、第132条的规定安置后，职工安置资金仍有缺口的，可参照上述规定予以补助。补助申请由职能部门代表组成的管理人（或清算组）提出，按本办法第三条的程序报批和支付。


公安部


启用机动车新驾驶证的规定

1989年4月20日，公安部

根据公安部一九八八年十二月十九日发布的《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准规定，从一九八九年七月一日开始启用全国统一的新机动车驾驶证。
一、新驾驶证分为四种：
1．《中华人民共和国机动车驾驶证》（简称正式驾驶证），是取得正式驾驶员资格者的技术证明。凭此证可以在全国道路上驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录审验、违章、肇事、奖励及增学驾驶车型（不再另发学习驾驶证）使用。
2．《中华人民共和国机动车实习驾驶证》（简称实习驾驶证），是取得实习驾驶员资格者的技术证明。除《道路交通管理条例》规定的情况外，凭此证可以在全国道路上单独驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录违章、肇事等使用。
3．《中华人民共和国机动车学习驾驶证》（简称学习驾驶证），是学习驾驶机动车者的证明。凭此证在教练员的随车指导下，按规定学习驾驶民用机动车。
4．《中华人民共和国机动车临时驾驶证》（简称临时驾驶证），是核发给持有我国承认的有效驾驶执照，临时来华需要在道路上驾驶机动车的外国人以及香港、澳门和台湾省人员的驾驶证件。凭此证可以在规定的时间、路线上驾驶准予驾驶的机动车。
正式驾驶员和实习驾驶员违章，交通民警需要暂扣驾驶证时，只扣留副证，同时开给证明（式样见附件一）以代替副证，驾驶员可继续驾驶车辆。
二、一九八九年七月一日全国开始启用并同时换发新驾驶证，一九八九年十月一日起，停止签发现有的驾驶证。准备工作尚不充分的地区可以推迟进行，但必须于一九九○年十二月三十一日前全部换发完毕。换证期间，旧驾驶证件（含正式驾驶证及在有效期内的实习驾驶证、学习驾驶证）继续有效。一九九一年一月一日起，对持旧驾驶证件驾驶车辆者，按无证驾车论处。同时废止待理证。
学习驾驶证 实习驾驶证和临时驾驶证只在国内有效，一九八九年十月一日以后，出国驾驶员须持有新正式驾驶证。
三、新驾驶证要严格按照《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准制作。驾驶证的编号，不搞区、县代码，也不准扩大编号位数。直辖市车辆管理所代码（指第三、四位代码），ＧＢ2260－86标准中无规定的，参照代码标准编排规则自行编号，报交通管理局车管处备案。证件卡片全国统一制版，版权属公安部交通管理局所有。各省、自治区、直辖市公安厅、局车辆管理所负责：
1．选定具备印刷机要文件条件的印刷厂印制证卡。证卡样品报经公安部交通管理局批准后，方可开印。
2．订购证夹及制证用塑封套、号码机、塑封机，并按要求验收。
3．刻制签发证件所用发证机关印章、钢印、准驾车型章。
四、新驾驶证由各市、行署（州、盟）公安局、处车辆管理所办理。签发正式驾驶证和实习驾驶证必须经一名所长审核，并在驾驶员登记表上签章。“初次领证日期”栏，应填写第一次领取正式驾驶证的日期。准驾车型只签最高准驾车型。启用新驾驶证的同时，使用全国统一的机动车驾驶员登记表（式样见附件二）。
上道路行驶的拖拉机驾驶员的驾驶证，已经委托农机部门代行考试的，可以由车辆管理所统一签发，也可以委托其代行签发，但必须由车辆管理所统一制证，并严格监督，证件的印章必须按规定使用车辆管理所统一印章。
五、驾驶证的有效期：
正式驾驶证的有效期为四年。有效期满前一个月，为申领换证日期。对于以驾驶机动车辆为职业的驾驶员，其驾驶证有效期，男性签发至满六十周岁之日，女性签发至满五十周岁之日。对于非职业驾驶员，确系自我行动需要驾驶车辆的，主管机关审核同意，驾驶员年龄上限可适当放宽。正式驾驶员年度审验合格后，在副证上盖“××年审”印章。办理异动登记或增加准驾车型记录须签发新证。
实习驾驶证有效期为十三个月。不论驾驶何种机动车，经过学习、考试合格后，一律发给实习驾驶证，实习期为一年。实习期满后，要在一个月内申请换领正式驾驶证。实习驾驶员在实习期内，实习驾驶时间总计达不到二十个小时的，或发生三次（以记录为准）以上违章的，或发生责任事故的，或有其他不适宜开车的问题，不予转正或延长实习期，实习驾驶证注销。实习驾驶证不办理增驾。
学习驾驶证有效期为二年。只在本省、自治区、直辖市行政区域内有效。学习驾驶证不办理异动登记。遇有上述情况，重新申领学习驾驶证，学习时间从新领证之日起计算。
临时驾驶证有效期最长不超过三个月。签发有效期一般应与其参加活动的起止日期相一致。临时驾驶证在有条件的地方可以塑封。
六、以前各种规定与本规定相抵触的，以本规定为准。