关于印发《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-16 04:07:36 浏览:8600
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关于印发《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》的通知
江苏省镇江市人民政府
关于印发《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》的通知
镇政规发〔2010〕8号
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》已经市政府第24次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十月二十日
镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法
第一条 为减少吸烟的危害,保障公民健康，营造良好的公共场所卫生环境，提升城市文明水平，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 镇江市市区范围内的公共场所控制吸烟监督管理工作适用本办法。
第三条 市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作；辖区卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。市、辖区政府公安、工商、文广、教育等部门应当根据其法定职责，协同配合做好公共场所的控制吸烟的相关监督管理工作。
第四条 下列公共场所禁止吸烟：
1．医疗机构的医疗活动场所；
2．商场、超市、书店；
3．各类学校（含托儿所、幼儿园）、教育培训机构的教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；
4．影剧院、图书馆、博物馆、展览馆等场所的室内区域；
5．体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；
6．对社会开放的文物保护单位；
7．公共汽车、出租车等公共交通工具；
8．公共电梯内部和地下人行通道；
9．法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的场所。
机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应将其内部场所如会议室、图书室、车间、餐厅、非营业性娱乐、健身室等设定为禁止吸烟场所，并自行做好监督管理工作。
第五条 下列公共场所的室内区域可以划定吸烟区或者设置吸烟室，吸烟区和吸烟室以外禁止吸烟：
1．经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；
2．歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；
3．录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；
4．体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；
5．长途汽车站、火车站等公共交通工具的等候区域或售票区域；
6．经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌室包厢；
7．机关、社会团体、事业单位的办公区域；
8．营业大厅、办事大厅等“窗口”场所。
9．法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。
第六条 公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定 ：
1．具备独立的通向户外的通风设施；
2．与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；
3．远离人群密集区域和主要通道；
4．设置明显的标识。
第七条 在禁止吸烟场所或者区域，不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者烟斗。
第八条 公共场所的经营者或管理者应当履行下列职责：
1．在划定的吸烟区或吸烟室设置控制吸烟宣传标识；
2．在禁止吸烟场所或者区域设置醒目的禁止吸烟标志；
3．在禁止吸烟场所或者区域内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品；
4．本办法第四条规定的禁止吸烟的公共场所应当明确专人负责日常控烟监督工作。
第九条 公共场所的经营者或管理者应当开展禁止吸烟的宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。
第十条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。
被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所或区域。
被动吸烟者有权向卫生行政部门举报违反本办法的行为。
第十一条 本市报纸、广播、电视、网络等媒体和各相关主管部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。鼓励创建无烟单位。
禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。
第十二条 禁止未成年人吸烟。
禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。
经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。
第十三条 对违反本办法规定在禁止吸烟的公共场所内吸烟的，由卫生部门依法给予行政处罚。对违反本办法其他规定的行为，由负有管理职责的相关部门依法予以行政处罚。
第十四条 各辖市可参照本办法执行。
第十五条 本办法自2010年12月1日起施行。《镇江市公共场所禁止吸烟暂行办法》（镇政发〔1995〕201号通知印发，镇政发〔2009〕44号通知修订）同时废止。
城乡建设环境保护部关于印发《工程技术人员支援村镇建设的暂行规定》的通知
建设部
城乡建设环境保护部关于印发《工程技术人员支援村镇建设的暂行规定》的通知
（〔８７〕城乡字第５１１号）
根据万里同志的“城市要从规划、科学、技术、教育等方面支援农村，把农村建设好”的指示，充分发挥各类工程技术人员服务村镇建设的积极性，进一步扩大勘测、设计、施工，安装等行业的服务领域，适应经济体制和科技改革深化的需要，促进村镇规划建设健康发展，部拟定了《工程技术人员支援村镇建设的暂行规定》，现印发给你们。望结合当地情况，努力创造条件，做好组织、协调工作，认真贯彻执行。
执行中的情况和遇到的问题请及时告诉我们。
附：工程技术人员支援村镇建设暂行规定
一九八七年九月三十日
附： 城乡建设环境保护部关于
工程技术人员支援村镇建设的暂行规定
为了鼓励城市建设系统工程技术人员支援村镇建设，提高村镇建设的技术水平和经济效益，根据国务院《关于进一步推进科技体制改革的若干规定（国发〔１９８７〕６号）》和其他有政策的精神，特作如下规定：
一、支持和鼓励部分在职工程技术人员和离、退休工程技术人员到村镇从事各项建设活动；应聘担任或兼任村镇规划建设和管理工作；从事村镇建设勘测、规划、设计；提供建筑施工安装、建设生产、工程预算等技术开发、咨询和指导；承担村镇规划、建设、管理科学研究；为村镇规划建设培训技术人才；组织农村建筑技术市场和其他相关的技术服务。
二、在职工程技术人员支援村镇建设要有组织、有计划地进行。可以采取以下三种形式：
（一）兼职支援村镇建设。各城市规划、设计、建设部门、企事业单位，有半大专院校，应有组织地安排部分工程技术人员到村镇从事有报酬的兼职活动。在正常工作时间以兼职活动，其所得收入原则上归个人；占用工作时间或使用本单位物质生产条件的兼职活动，应由单位批准，并向单位交纳一定费用，具体金额由单位和个人商定。
（二）留职支援村镇建设。工程技术人员留职期限一般在五年以内，须经本人提出申请，单位批准。留职期间可以停薪，也可以留薪。留职人员应将个总收入的一部分按年或月交回原单位，具体金额可区别停薪留薪不同情况，由单位和个人协商。交回单位的收入，可由单位作为福利基金。
留职期间，原单位在住房子、子女就业等方面应与在职职工同样对待。
（三）辞职支援村镇建设。工程技术人员应提前三个月提出辞职申请，经本单位批准并报主管部门备案。辞职后原单位住房应允许在三年或更长时间，在城市的户粮关系可以保留不变。
三、离、退休工程技术人员支援村镇建设，除继续享受原有的待遇外，根据工作情况和贡献大小，由聘用单位给予适当的报酬。
四、持证的勘察、测绘、规划、设计、建筑施工、设备安装等单位，和其安具备国家规定条件的、企事业单位，应本着自愿互利的原则同村镇规划建设单位建立各类技术经济联合体；或经过协商，建立一定期限协作关系。其形式可以有：
（一）城市持证勘察设计单位与县、镇（乡）级设计单位横向联合，帮助进行本专业的勘察、作设计方案、代审施工图、代培人才等工作，经济利益的分担由双方协议确定。
（二）用技术入股等方式与村镇建筑企业联营，可以承担勘察、规划、设计、施工的工程总承包，也可以搞单项承包；或开展其它工程技术合作。经济利益的分担由双方协议确定。
本条一、二款及本规定所称合作项目的技术权责须不超出等级较高一方工程勘察、设计、施工资质允许范围。
（三）委派本单位专业技术人员担任村镇规划、设计、建筑施工企事业的技术负责人。兼职收入根据占用工作时间和使用单位设备、资料等情况，由派出单位根据个人待遇从优的原则同兼职人员商定。
城市勘察设计单位在上述各项服务中获取的非个人部份的收入，可作为技术服务的咨询报酬。
五、城市持证建筑勘察设计单位的工程技术人员个人到村镇承担农民楼房及各类公共建筑、生产建筑、基础设施匠设计和施工现场指导时，应持有本单位对其技术能力的证明文件，经县（含县）以上城乡建设主管部门审验同意，并确保建筑工程的质量的安全。
六、集体或个体成立村镇勘察设计、工程技术咨询组织，必须按照国家有关规定进行资质审查，报经工商管理门批准，领取经营许可证件，方可承担与其资质相当的任务。
七、各类村镇建设技术经济联合体的收益分配，由双方协商议定，并按财政部（１９８６）财税字０７８和０８１号文件规定，报请有关部门给予减免税收的优惠。
八、工程技术人员在村镇工作的差旅费和其他费用，由派出单位或邀请单位按规定报销；在受聘工作期间，如发生工伤事故，聘用单位应按本单位待遇负责妥善处理。
九、在城市居住的工程技术人员到村镇支援，本人及家属的户口，根据本人意愿可以留在城市，也可以迁往聘用单位所在县（乡）。
十、城乡建设系统所属大专院校和中等专业学校，可根据村镇建设的需要和院校条件，经教育主管部门批准，设置有关村镇建设的专业，实行定向招生、定向分配，可帮助县开办建设职业高中或短训班。
经过培训的人员，按照专业技术职务试行条例的规定进行考核、评审，合格者可以聘任相应的专业技术职务。
根据需要，经过学校与有关部门协商，高等学校可组织有关专业高年级本科生、研究生利用假期或结合设计、实习等教学环节，义务参加各项村镇建设活动，作为一项重要的社会实践。师生的差旅费、住宿费、伙食补助费及必要的图纸、资料等公杂费用由邀请单位承担。
十一、各城市规划、建设主管部门，应组织城市工程技术单位和个人支援村镇建设，帮助县或乡镇组建自主经营、自负盈亏的，集规划设计或开发建设于一体的企、事业单位，达到既支援技术，又加强建设管理的目的。
十二、各省、自治区、直辖市可根据当地实际情况，在规定的四类设计等级之外，再专设一个（戌级）设计级，确定其资质条件和承担业务的范围，使之在县级规划建设主管部门和县、市级设计单位的指导下，专门承担规定范围内的村镇规划、设计任务。
十三、凡个人收入达到所得税纳税数额的应依照规定纳税。
十四、支援村镇建设的工程技术人员成绩显著、有突出贡献的，各级城乡同建设主管部门应按国家有关规定，授予荣誉称号或相当的专业技术称号，给予表彰和奖励。
十五、凡违反本暂行规定的单位和个人、由城乡建设主管部门或者会同有关部门，按国家有关规定行进处理。
十六、各省、自治区、直辖市，各计划单列城市建委（建设厅）可根据当地情况，制定本规定的实施办法。
十七、本规定自公布之日起实行。
国家税务总局关于贯彻落实进一步加强就业再就业工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于贯彻落实进一步加强就业再就业工作的通知
国税发[2005]183号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号，以下简称《通知》）精神，现将有关事项通知如下：
一、认真学习《通知》内容，全面理解和落实税收优惠政策。加强就业、再就业工作是党中央、国务院为促进经济发展，维护社会稳定，建设和谐社会的重要部署。各级税务机关要充分认识做好就业和再就业工作的重要性、紧迫性和长期性，带着对下岗失业人员的深厚感情，迅速传达《通知》内容，贯彻落实《通知》精神。要进一步提高对落实税收优惠政策重要性的认识，增强贯彻落实税收优惠政策的自觉性与主动性。
二、切实加强领导，不折不扣地落实好各项税收优惠政策。新的再就业政策是原有再就业政策的延续，同时对税收政策也作了适当调整和完善。各级税务机关要切实加强对落实再就业税收优惠政策的领导，要正确理解落实促进下岗失业人员再就业税收优惠政策与扶持税源的辨证关系，确保各项税收优惠政策在执行中不偏离、不走样、不折扣。
三、加大宣传力度。各级税务机关要按照内外并重、实体与程序并重的原则，充分利用大众媒体，积极采取群众喜闻乐见的形式，切实加大税收优惠政策宣传力度。各级税务机关既要组织税务部门广大干部学习好各项税收优惠政策，还要帮助相关部门以及广大纳税人了解税收优惠政策。使新的再就业税收优惠政策为各级政府和广大纳税企业和下岗失业人员所理解，为贯彻落实再就业税收优惠政策创造良好的前提条件，为进一步促进就业和再就业工作营造一个有利的宣传舆论环境。
四、优化服务，保障落实。各级税务机关要提高服务意识，完善服务手段，帮助企业和下岗失业人员用好政策、用足政策，使他们真切地感受到党和政府的关怀。要把下岗失业人员满意不满意作为衡量落实再就业税收优惠政策的重要标准，创造性地开展服务工作。
五、对配套文件的制定提出建议。《通知》对下一阶段再就业税收政策作出了明确的规定：一是延长了再就业税收优惠政策的执行期限；二是扩大了税收优惠政策扶持对象的范围。三是改进了减免税方式。为落实《通知》内容，总局近期将会同有关部门明确具体税收优惠政策内容和具体操作办法等配套文件。请各地根据《通知》内容，对下岗失业人员从事个体经营的限额标准，企业吸收下岗失业人员按人头的定额标准，减免税认定、审批程序、后期监督管理措施、《再就业优惠证》管理等方面提出具体意见和建议。有关建议请于11月25日之前报送总局政策法规司。
联系人：张洪建 电话：01063417574 传真：01063417971
国家税务总局
二○○五年十一月十八日
