日照市病媒生物防制管理办法
山东省日照市人民政府
日照市病媒生物防制管理办法
第 46 号
《日照市病媒生物防制管理办法》已经2007年10月12日市政府第44次常务会议研究通过，现予发布，自2007年12月1日起施行。
市 长 杨 军
二OO七年十一月十四日
日照市病媒生物防制管理办法
第一条 为有效控制和消除病媒生物的危害，防止疾病传播，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《山东省爱国卫生工作条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称病媒生物是指鼠、蝇、蚊、蟑螂等传播疾病的有害生物。
第三条 本市行政区域内的单位和个人应当遵守本办法。
第四条 病媒生物防制工作坚持预防为主、专群结合、科学除害的原则，因地、因时制宜，采取环境综合治理、消除和控制孳生地及直接杀灭等综合防制措施。
第五条 各级人民政府应当把病媒生物防制工作纳入国民经济和社会发展计划，将病媒生物防制经费列入本级财政预算。公共环境病媒生物防制所需经费由同级财政列支，单位和居民户的病媒生物防制费用各自负担。
第六条 各级人民政府应当按照病媒生物孳生、消长规律，结合爱国卫生运动，组织开展统一的环境卫生整治，消除病媒生物及其孳生场所，每年开展春冬季集中灭鼠和夏秋季集中灭蚊蝇活动，把各类病媒生物的密度控制在国家规定的范围之内。
第七条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府的领导下，负责组织、协调和监督检查本行政区域内的病媒生物防制工作。
爱卫会各成员单位应当按照职责分工，加强协作配合，共同做好病媒生物防制工作。
各级爱卫会办公室（以下简称爱卫办）具体负责病媒生物防制的日常工作。
各级疾病预防控制机构负责辖区病媒生物防制的技术方案制定、密度监测、科研和技术指导工作。
第八条 病媒生物防制工作按照“属地管理、属地负责，谁主管、谁负责”的原则，实行责任制，并按下列规定确定：
（一）各区县人民政府负责组织实施本辖区的病媒生物防制工作，各部门、各单位负责组织实施本行业、本单位的病媒生物防制工作；
（二）宾馆、酒店、食品生产加工等公共场所和食品经营单位由经营单位负责，卫生行政主管部门负责督促落实；
（三）农田、林场、河流和湖泊灭鼠工作的指导和组织，分别由各级农业、林业、水利行政主管部门负责；
（四）集贸市场由市场主办单位负责，工商行政主管部门负责督促落实；
（五）垃圾填埋场、垃圾中转站、公共厕所、公园等城市公用设施和公共绿地以及道路附属绿地等场所，由经营、养护单位负责，建设行政主管部门负责督促落实；
（六）在建工地由建设单位负责，拆迁工地由拆迁单位负责，建设行政主管部门负责督促落实；
（七）其他场所按隶属关系，由产权单位负责，无产权单位的，由主管部门负责。
第九条 各单位应当建立健全病媒生物防制规章制度，健全完善档案资料，做到连续、系统、专人管理。
第十条 单位和居民应当做好下列病媒生物防制工作：
（一）保持室内和责任区域内的环境卫生整洁，妥善处理地面和容器中的积水；
（二）垃圾存放、运输设施应当封闭，做到及时清运，禁止随地倾倒、堆放；
（三）饲养犬和其他宠物应当严格遵守有关规定，不得污染环境；
（四）主动采取化学、物理、生物等综合措施消杀病媒生物；
（五）保持责任区内河道、沟渠排水通畅；
（六）城区范围内消除旱厕，改建无害化卫生厕所，设置纱门和纱窗等防蝇设施，保持卫生整洁；
（七）办公室、食堂、仓库、车间等部位的防鼠、防蝇设施齐全，及时清除鼠迹，填补鼠洞及蟑螂孳生的缝隙。
第十一条 养殖、餐饮、仓储、酿造及食品生产加工、农贸市场、施工工地等特殊行业和场所，在生产、加工、储存、经营、运输、养殖过程中及废弃物处理方面，应当有完善的防范措施，严防病媒生物的繁殖孳生。
第十二条 城乡新区建设和旧区改造，应当同步规划、设计符合病媒生物防制要求的排水、排污和垃圾、粪便处理等卫生基础设施。
第十三条 农村应当开展以改水、改厕、改灶、改造环境等为重点的环境卫生治理，加大改建无害化卫生厕所的力度，逐步消除病媒生物孳生地。
第十四条 单位和住户应当按照各级爱卫会的部署，按照统一时间、统一方法、统一药物的要求，指定专人或者委托社会性病媒生物防制服务机构，集中开展病媒生物消杀活动，把病媒生物密度控制在国家标准之内。
第十五条 任何单位和个人不得生产、销售或者使用国家禁用的病媒生物防制药物和器械；使用病媒生物防制药物应当采取安全措施，控制使用剂量，禁止乱用、滥用。
第十六条 各级爱国卫生、疾病预防控制机构按照职责要求，组织开展病媒生物消杀服务；其他单位、团体和个人可以按规定成立社会性病媒生物防制服务机构，受委托开展病媒生物消杀服务工作。
第十七条 设立社会性病媒生物防制服务机构应当具备以下条件：
（一）有固定的经营场所、仓库、专用药物器械；
（二）有健全的服务制度和安全管理制度；
（三）具备相应专业的管理和技术人员。
从业人员必须经病媒生物防制专业知识和技能培训，具备病媒生物防制专业技能。
第十八条 设立社会性病媒生物防制服务机构，应当按照国家有关规定办理相关手续，接受各级疾病预防控制机构的业务指导。
第十九条 病媒生物防制服务机构提供服务时，应当使用国家规定的药械，严禁生产、配制、销售、使用国家禁用和伪劣的灭鼠及卫生杀虫药物，并将每年提供服务的对象、工作方案和消杀情况报当地爱卫办。
第二十条 各级卫生行政主管部门可以聘任爱国卫生监督员，负责本行政区域内的病媒生物防制监督工作。乡镇（街道）爱卫会可以设立病媒生物防制检查员，协助爱国卫生监督员对本辖区单位、住户的病媒生物防制工作进行监督。
第二十一条 对在病媒生物防制工作中取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者爱卫会给予表彰或者奖励。
第二十二条 违法生产、销售灭鼠和消杀药品、器械的，由有关行政主管部门按照《山东省爱国卫生工作条例》的规定，责令停止生产、销售，没收违法所得和药物、器械，并处以违法所得一至三倍的罚款。
第二十三条 有关行政主管部门对违反本办法的行为应当查处而没有查处的，市、县（区）爱卫会应当督促该部门依法查处；拒不依法查处的，给予通报批评；造成不良后果的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十四条 拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 爱国卫生执法人员在病媒生物防制检查监督工作中，应当恪尽职守，依法办事。对滥用职权、徇私舞弊的，由县级以上卫生行政主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2007年12月1日起施行。
关于印发《中国人民建设银行发行１９９２年国家投资债券实施办法》的通知
中国人民建设银行
关于印发《中国人民建设银行发行1992年国家投资债券实施办法》的通知
中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
根据国家计委、财政部、人民银行计财金［1992］591号文《关于发行1992年国家投资债券有关问题的通知》规定，总行制定了《中国人民建设银行发行1992年国家投资债券实施办法》，现印发给你们，请据以执行。
附件：1、中国人民建设银行发行1992年国家投资债券实施办法
2、1992年建设银行投资债券发行计划（略）
附件：中国人民建设银行发行1992年国家投资债券实施办法
1992年建设银行按国家核定的计划继续在全国范围内公开发行“中国人民建设银行国家投资债券”（以下简称投资债券）。为了做好投资债券的发行和管理工作，根据国家计委、财政部、人民银行《关于发行国家投资债券的规定》及有关政策，结合我行的实际情况，特制定本实施
办法。
第一条 1992年全行计划发行投资债券40亿元。各分行的发行计划由总行根据各地使用债券资金项目和发行市场情况分配下达。
第二条 投资债券以人民币为计算单位，票面额分为500元和1000元两种。
第三条 建设银行是投资债券的债务人。投资债券由财政部提供担保。投资债券由建设银行总行统一组织调运、发行和还本付息工作。
第四条 投资债券于1992年7月起完全采取经济发行方式公开发行。城乡居民、企业、事业单位和金融机构自愿认购。
第五条 投资债券发行期为一个月，即于1992年7月1日起至1992年7月31日止。原则上，投资债券不延期发行。发行期结束后，即可进入证券交易机构转让。
第六条 投资债券期限五年，年利率10．5％，1992年7月1日起计息；1997年7月1日起到期一次还本付息，计单利；逾期不另计付利息；利息收入免交个人收入调节税。
第七条 投资债券可以抵押，但不记名、不挂失，不得作为货币流通。
第八条 投资债券到期后，全国建设银行通兑。
第九条 投资债券调拨时，由总行开据投资债券调拨单，分行持调拨通知单和单位介绍信及本人身份证到总行指定地点办理领券手续。
第十条 各分行在发售投资债券以前，要利用各种形式进行宣传。公布债券发行条件，内容要准确、全面。
第十一条 投资债券需在营业柜台和储蓄网点对外销售，原则上不得设临时销售网点。投资债券视同现金管理，发行时不再加盖戳记。单位用转帐支票购买时，购券人应持本单位介绍信到发行经办行营业柜台办理转帐及购券手续，在他行开户的单位购券，发行经办行在票据收妥后方可
付券。储蓄网点不办理非现金购券业务。
第十二条 各行在发售投资债券前，必须全部查验、清点原封债券。如发现长短券，应将原捆、原把债券如数保管，清点人员写出现场清点情况，签名后连同有关材料立即逐级上报总行。
第十三条 投资债券的出入库、调拨、领发及发行、兑付核算按建总发字（1992）第77号文《关于印发“中国人民建设银行发行和兑付债券会计核算手续”的通知》办理。
第十四条 投资债券票样和暗记原则上发至省、自治区、直辖市及计划单列市分行。各分行可以根据需要分发所属和与债券反伪工作有关的部门。下发票样单位均要建立票样登记簿，分别载清下发票样单位，收票样单位及经办人等内容。票样暗记要存放在保险柜里，要有专人保管，严
防泄漏。管理人员变更时，要办理交接手续。投资债券票样禁止流通。
第十五条 各分行证券管理部门要建立投资债券资金辅助帐和实物券台帐。资金辅助帐要按年度、券别、行处设户，用以反映发售、兑付投资债券资金的运行情况。实物券台帐在详细记载投资债券发行条件的同时，也需按年度、分券别和行处设户，用以反映未发售、已兑付实物券的库
存情况。
第十六条 投资债券采用按计划承销的发售方式。各行应在7月15日以前按发行计划的50％，上交投资债券资金，另外50％于7月31日前全部上交总行。应上交的债券资金，由总行采取联行划付的方式向各省、自治区、直辖市、计划单列市分行划款。
第十七条 发行投资债券所筹集的资金全部用于国家计划内的重点基础工业和基础设施的建设，经办行用投资债券资金发放的贷款，由总行通过调拨资金计划供应资金。即经办行按照贷款支用进度，通过调拨资金计划逐级向总行请领资金。总行审批后逐级向经办行调拨资金。贷款管理
按建总函字［1992］第186号《关于1992年国家投资债券贷款问题的通知》办理。
第十八条 各分行证券主管部门在投资债券发行期内，除了每旬以电话形式向总行筹资部报告发行进度外，在有价证券统计月报中要按月反映“1992年投资债券”发行情况。发行工作结束后，各行要在一个月内将发行工作情况，存在的问题及建议书面报告总行筹资部。
第十九条 本办法解释权在建设银行总行。
1992年6月4日
