您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

劳动部


劳动部关于加强采石场安全生产管理和监督工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
近期以来，采石场重大事故时有发生，安全生产形势严峻。1995年1、2月份采石场重大事故死亡人数比1994年同期上升高达20％。事故频繁发生，给国家和人员生命财产造成很大损失，同时，暴露出一些矿山企业和有关部门在安全生产工作上存在的问题。如有些采石场违
反采矿科学规律和国家规定，采用“一面墙”或者掏采的方式进行开采，导致了多起坍塌事故甚至山体垮落的发生；有的主管部门和矿山企业重经济效益，经生产安全，对采石场存在的事故隐患熟视无睹，使事故隐患长期得不到纠正等。这些问题已严重影响到采石场的健康发展。目前，正
值采石高峰期和事故多发期，为了扼制重大事故的发生，进一步加强采石场的安全生产管理和监督工作，提出如下要求：
一、继续深入学习、宣传和贯彻《矿山安全法》，落实《矿山安全法》中规定的各项职责，尽快建立和健全各级领导安全生产责任制，特别是企业自我约束机制，提高全体职工遵纪守法的自觉性，真正做到依法办矿、依法管矿和依法采矿。
二、各地区要按照《关于开展采石场基础情况调查工作的通知》（劳矿局字［1995］1号）的要求，结合本地实际情况，认真做好采石场安全生产状况调查工作。在弄清采石场安全生产状况的基础上，针对薄弱环节，有目的、重点地加强安全监督和管理工作。
三、矿山企业必须严格按照《露天矿场安全生产规定》和《建材矿山安全规程》的要求布置开采顺序和工艺，积极改造“一面墙”的落后开采方式，坚决禁止“掏采”。
四、积极推广先进技术，引导采石场走规范化发展道路。广东、浙江、湖北、安徽和大连等省、市劳动部门坚持监督与服务相结合的原则，在实践中总结出了一套适用于不同情况的采石场安全开采模式和管理经验，各地要结合自己的实际情况组织企业认真学习和借鉴。
五、各级劳动部门和企业主管部门要注意研究采石场事故发生规律，在开春、农忙过后和年底开展季节性安全大检查，对存在重大事故隐患的采石场，要严格执法，责令其限期整改，逾期不改的，要依法进行处罚。
六、事故多发地区的劳动部门要集中必要的人力物力加大对采石场的执法力度，与有关部门共同研究采石场综合治理的配套措施，尽快扭转本地区采石场事故多发的被动局面。
七、强化职工的培训和教育工作。主管部门要下大力气帮助企业按照《矿山安全法》的规定进行全员安全教育和培训，使全体职工懂得基本安全生产技术和岗位安全职责，增强抵御灾害的能力。各级劳动部门要严把采石场（矿）长和特种作业人员的安全资格考核关。
八、严肃查处采石场重大事故。今后采石场发生特大事故要新闻曝光，公开处理。坚决惩处重大事故责任者，尤其要从严从快查办官僚主义作风严重、玩忽职守，置矿工的安危和国家的法律于不顾而引起的重大事故的责任者。



1995年4月3日
人事部 建设部


注册城市规划师执业资格考试实施办法


根据人事部、建设部《注册城市规划师执业资格制度暂行规定》（人发〔1999〕39号，以下简称《暂行规定》），为规范和加强考试管理，切实做好注册城市规划师执业资格考试工作，制定本办法。
一、注册城市规划师执业资格考试从2000年开始实施，原则上每年举行一次（一般安排在10月份）。首次考试时间定于2000年10月14至15日。
二、人事部和建设部共同负责注册城市规划师执业资格考试工作，日常管理工作由建设部或其授权的机构负责。具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。
各地的考务工作，由当地人事（职改）部门会同城市规划行政主管部门组织实施，具体职责分工，由各地自行确定。
三、注册城市规划师执业资格考试科目为：《城市规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市规划相关知识》和《城市规划实务》。
考试分四个半天进行，其中《城市规划实务》科目考试时间为三个小时，其他三个科目考试时间均为两个半小时。
四、在《暂行规定》下发之日前，已受聘担任高级专业技术职务并具备下列条件之一者，只参加《城市规划管理与法规》、《城市规划实务》两个科目的考试，《城市规划原理》、《城市规划相关知识》两个科目可免试。
（一）1987年以前（含1987年），取得城市规划专业硕士学位，从事城市规划工作满10年或取得相近专业硕士学位，从事城市规划工作满12年。
（二）1984年以前（含1984年），取得城市规划专业大学本科学历，从事城市规划工作满15年或取得相近专业大学本科学历，从事城市规划工作满17年。
五、凡符合《暂行规定》第七条和本办法第四条规定的报名条件者，均可报名参加考试。
六、考试以两年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续的两个考试年度内通过全部科目的考试。参加免试部分科目的人员须在一个考试年度内通过应试科目。
七、参加考试须由本人提出申请，所在单位审核同意，携带有关证明材料到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程度和报名条件审查合格后，发给准考证。考生凭准考证在指定的时间、地点参加考试。中央和国务院各部门及其直属单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。
八、建设部负责组织编写和确定城市规划师执业资格考试、培训指定用书及有关参考资料，并负责城市规划师执业资格考试的培训管理工作。
九、建设部或其授权的机构负责组织全国注册城市规划师执业资格考试的师资培训工作，经培训合格后，由建设部颁发注册城市规划师培训教师资格证书后，方可承担培训任务。申请承担城市规划师执业资格考试培训的单位要具备场地、师资、教材等条件，由省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门会同人事（职改）部门审核批准。
十、坚持培训与考试分开的原则，参加培训工作的人员，不得参加考试及管理工作（包括命题和组织管理）。考生参加考前培训，坚持自愿原则。
十一、注册城市规划师执业资格考试、培训及有关项目的收费标准须经当地价格主管部门批准。
十二、要严格执行考试考务工作的有关规章制度，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格考场纪律，对违反考试有关规定者，要严肃处理，并追究领导责任。