大同市实施取水许可制度的规定
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大同市实施取水许可制度的规定
山西省大同市政府
大同市实施取水许可制度的规定
大同市政府
（市政府常务会议一九九一年十二月二十四日通过）
第一条 为合理开发利用和保护水资源，进一步完善取水许可制度，根据《中华人民共和国水法》、《山西省水资源管理条例》和《大同市水资源管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡直接从本市行政区域内的河流、泉域及地下取水的单位或者个人，均需按照本规定办理《取水许可证》。
农业引洪灌溉、农村人畜饮用水不办理《取水许可证》。
第三条 取水许可实行统一管理和分级、分区域管理相络合的制度。
市水资源管理委员会负责全市取水许可的统一管理其办事机构是市水资源管理委员会办公室。
南郊区、新荣区水行政主管部门负责管理本行政区域内除市级水资源管理保护区以外的取水许可事宜。
万泉河泉域、城郊地下水严重超采区为市级水资源管理保护区，由市水资源管理委员会管理。
南郊区、新荣区可根据本区情况划定区级水资源管理保护区，由区水行政主管部门管理。
第四条 市水资源管理委员会负责下列取水许可的审批、发证：
（一）市级水资源管理保护区内的取水单位；
（二）市管蓄水、引水、提水工程；
（三）区属以上单位以及部队日均取地下水10000立方米以下的单位；
（四）跨区的取水工程；
（五）完成上级委托的有关取水许可事宜。
第五条 省管取水工程和日均取地下水10000立方米以上的取水单位或者工程，由市水资源管理委员会预审后，报省水资源管理委员会审批发证。
第六条 新建、扩建、改建日均取地下水量在1000立方米以上的取水工程，按取水预申请和申请两个阶段办理取水许可。取水工程建设单位在报送项目设计任务书前，须提出取水预申请，有关水资源管理部门出具预审意见。报送设计任务书时应附取水许可预审意见书。取水工程立项后
，再按规定办理取水申请。
1000立方米以下的可一次申请办理取水许可。
第七条 办理取水预申请、申请应提交下列资料：
（一）申请书；
（二）有关文件和资料；
（三）因取水与他方发生利害关系时，须附双方协议书。
第八条 水源工程变更使用单位时，应将《取水许可证》交回原发证机关，由新的使用单位申请办理《取水许可证》。
第九条 水资源管理部门接到取水申请后，应在20日内审批发证。凡由省水资源管理委员会审批发证的，区水资源主管部门应在10日内提出初审意见，市水资源管理委员会应在30日内提出复审意见，报请省水资源管理委员会审批发证。
第十条 已建取水工程凡按《山西省水资源管理条例》办理过《大同市自备井用水许可证》的单位或者个人，须按本规定登记审核后换领《取水许可证》。
凡未办理或部分未办理取水许可的单位或个人，应按本规定在限期内进行取水许可登记，并办理《取水许可证》。
第十一条 办理取水许可登记的单位或个人，须填写《山西省取水登记表》，并提交有关文件和资料。
第十二条 采矿排水系直接取用地下水，须进行申请、登记。收费的具体办法另行规定。
第十三条 市水资源管理委员会依照《大同市水管理办法》第23条规定对已批准的取水量进行调整。资源
第十四条 取得《取水许可证》的单位或者个人，应依法利用、保护水资源，并接受水资源管理部门的监督和检查。
《取水许可证》有效使用期为5年，在有效期内，取水单位应按规定持证到原发证机关进行年检。
第十五条 违反取水许可管理规定，发证机关依照《大同市水资源管理办法》第36条规定吊销《取水许可证》。
第十六条 有下列行为之一者，依照《大同市水资源管理办法》予以处罚：
（一）未办理《取水许可证》，瞒井不报或谎报废井私自取用水资源的；
（二）未经批准擅自勘探及将勘探孔扩大为水源井或予以出卖的；
（三）未经批准擅自凿井或未按批准的井位、井深施工的；
（四）拒不执行取水审批机关调整水量决定的。
第十七条 本规定由大同市水资源管理委员会负责解释。
第十八条 本规定自一九九二年一月一日起施行。
1991年12月24日
国家中医药管理局关于局级重点学科建设与管理的意见
国家中医药管理局
国家中医药管理局关于局级重点学科建设与管理的意见
国家中医药管理局
（1993年6月30日）
国家中医药管理局为形成一个学科比较齐全、结构布局较为合理、面向全国发挥示范辐射作用的重点学科群，以提高高层次的中医药专门人才培养质量，加强中医药科学研究主动适应社会经济发展、科技进步及中医药现代化的需要，已将重点学科建设工作列入《中医事业“八五”计划
及十年规划设想》，在高等中医药院校评选确定了一批局级重点学科。为加强局级重点学科的建设和管理，特提出以下意见：
一、明确目标，加强管理
1．明确目标
局级重点学科应承担教学与科研双重任务，到本世纪末能够自主地、持续地培养高质量的中医药博士、硕士；接受国内外学术骨干的进修深造；进行较高水平的科学研究，解决本学科发展中的重大科学技术问题；开展国内外学术与教学交流及合作，逐步建成先进的开放型教学、科研基
地。
2．提高认识、加强管理
中医药事业的发展的振兴，必须依靠学术水平和队伍素质的提高。局级重点学科的建设是关系到中医药学术与教育发展的大事，具有十分重要的意义。院校各级领导及有关专业技术人员必须把建设局级重点学科建设的重要意义提高到振兴中医药事业的战略高度加以认识。
重点学科建设要加强领导，分级负责。国家中医药管理局负责制定局级重点学科建设总体规划，并组织评估检查。重点学科点建设规划的制定和实施以及日常管理工作由所在学校及主管部门负责。
所在学校应将重点学科建设工作列入学校重要议事日程，成立院一级专门管理组织，由院长牵头，分管院长主持，吸收有关职能部门和系、所负责人参加，并指定一个主要职能部门负责管理。要掌握重点学科建设的进展动态，深入实地及时发现问题、解决问题。学校要为学科建设工作
提供有效的支持措施。在人员编制、经常性费用上应采取倾斜政策。要保证重点学科的办公用房和实验室用房，并提供其他诸如实验设备、图书资料和后勤服务等支撑条件。同时要成立由年富力强、工作在第一线的学科带头人负责的学科工作班子，尽快建立起符合科学化、规范化要求的管
理制度及高效能的运行机制。
局级重点学科建设要争取多渠道支持，共同扶植。建设资金以所在学校及主管部门为主，我局给予适当资助，并争取多渠道支持。建设资金不可挪作他用，由学科工作班子按建设规划掌握支配使用。
已确立为国家级的重点学科点，也要完成局级重点学科建设任务，与局级重点学科点同步进行评估检查，我局亦将按局级重点学科标准给予投入。
3．制定规划，定期检查
局级重点学科点应在充分论证的基础上制定建设规划。规划要求既有总体目标，又有阶段目标；既有总项目的整体规划，又有分项目的具体计划；既有项目实施进度，又有完成项目的具体措施；既有经费投入总额，又有经费使用具体安排，以便检查落实。
局级重点学科建设以四年为期。国家中医药管理局在二年内进行阶段检查，根据检查结果决定是否继续作为局级重点学科给予支持，四年后进行评估。经常性检查由学校或主管部门负责。
二、落实工作重点，完成建设任务
1．把握研究方向，促进学科发展
局级重点学科点应在保持原有的科研、教学优势的基础上，将研究重点放在影响本学科教学和学术发展的关键问题上，形成具有重大意义的研究方向，并取得研究成果。特别要注意专业建设和课程建设的研究，做到学科发展与专业课程建设有机结合。
2．加强教学研究，深化教学改革
局级重点学科点要在提高本科生、研究生教学质量方面发挥示范作用；研究本学科教学中带有普遍指导意义的共性问题，探索将学术研究成果转化为教学内容的途径；积极进行教学内容和教学方法的改革。
3．加强专业队伍建设
局级重点学科点必须有高水平的学科带头人和以优秀中青年教师为骨干力量的，学风端正、团结合作、结构合理的学术梯队。所在学校应在充实、调整学历、年龄结构的基础上，采取具体措施，提高人员业务素质，对教师要加强科研、教学两种能力的培养，特别要注意学科带头人后备
力量的培养提高。
4．改善工作条件，合理使用经费
局级重点学科点要积极改善科研、教学工作条件，建立和完善学校提供支撑条件的运行机制。建设资金除添置、更新必要的仪器设备外，要留有足够的活动经费用于软课题研究、人员培训、教学研究和学术交流等“软件”建设，特别要重视本学科计算机信息库的建立。
三、以点带面，发挥辐射作用
局级重点学科点除抓好自身建设外，要边建设边发挥辐射作用，以促进中医药学术水平和人才培养质量的提高。
1．局级重点学科点要承担培训全国高等中医药院校本学科中青年骨干教师的任务，采取多种形式，配合各院校培养造就一批学科带头人后备力量。
2．局级重点学科点要积极组织本学科全国性的学术和教学交流活动，有条件的还应积极开展与国外的学术交流；并不断总结本学科教学改革经验，积极主动地向各院校介绍推广。
3．所在院校要不断总结重点学科建设和管理方面的经验与体会，积极发挥示范作用。
4．局级重点学科点所建立的计算机信息库要为全国各高等中医药院校及其他方面提供信息咨询服务，定期编发学科发展动态，充分发挥信息库的社会功能。
1993年6月30日
海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市环境噪声污染防治办法》等五件地方性法规的决定
海南省海口市人大常委会
海口市人民代表大会常务委员会公告
（第1号）
海口市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》，已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年5月30日批准，现予公布，自公布之日起施行。
海口市人民代表大会常务委员会
2012年6月1日
海南省人民代表大会常务委员会关于批准《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》的决定
（2012年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：批准海口市人民代表大会常务委员会报审的《海口市人民代表大会常务委员会关于修改〈海口市环境噪声污染防治办法〉等五件地方性法规的决定》，由海口市人民代表大会常务委员会公布施行。
海口市人民代表大会常务委员会关于修改《海口市环境噪声污染防治办法》等五件地方性法规的决定
（2012年3月23日海口市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过 2012年5月30日海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 2012年6月1日海口市第十五届人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自公布之日起施行）
海口市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议决定对下列地方性法规中与《中华人民共和国行政强制法》不一致的规定作出修改：
一、将《海口市环境噪声污染防治办法》第十二条第三款修改为：“违反本条第一款规定的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款。”
将第十九条第三款修改为：“违反前款规定造成环境污染的，由市环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，由市人民政府依法责令关闭或者停业。”
将第二十条第二款修改为：“违反前款规定的，文化行政主管部门不予核发文化经营许可证，工商行政管理部门不予核发营业执照；擅自开办的，由市环境保护行政主管部门责令改正，并处4000元以上2万元以下的罚款。”
二、将《海口市城市公共交通客运管理条例》第四十一条修改为：“市交通部门在监督检查过程中，对没有车辆运营证又无法当场提供其他有效证明的经营车辆可予以扣押，并当场交付押扣决定书和清单；对扣押车辆应当妥善保管，不得使用或者损毁。
“市交通部门采取扣押措施后，应当及时查清事实，在规定期限内作出处理决定。”
三、将《海口市城市供水排水节约用水管理条例》第七十一条修改为：“违反本条例规定，在本市地下水漏斗中心区域及城市公共供水管网覆盖的地方凿新机井取用地下水的，由市水行政主管部门责令限期封闭机井，并处2万元以上6万元以下的罚款；逾期不封闭机井的，由市水行政主管部门依法申请人民法院强制执行。”
四、将《海口市城市养犬管理条例》第四十六条第一款修改为：“违反本条例第三十五条规定，随意丢弃犬尸的，由环境卫生行政管理部门责令改正，并处50元以上100元以下的罚款。”
五、将《海口市市政设施管理条例》第三十五条修改为：“挖掘城市道路施工应当符合国家和省、市有关技术规范和规程。挖掘道路路面修复竣工后，由挖掘单位或者个人组织验收，市政设施行政主管部门和市政设施管理机构等单位参加。经验收合格的，其交纳的道路挖掘修复保证金在1年质保期满后予以退还。修复质量不合格，或者挖掘单位、个人在规定期限内不修复被挖掘道路的，由市政设施行政主管部门责令限期修复;逾期不修复或者修复质量仍不合格的，市政设施行政主管部门可以依法委托没有利害关系且具有相应资质的施工单位代为修复，修复费用由挖掘道路的单位或者个人承担。”
本决定自公布之日起施行。
